县人社局2018年工作总结及2019年工作计划5篇

单位工作总结范文 相关范文 编辑:念秋 发布时间:2018-11-5

县人社局2018年工作总结及2019年工作计划5篇

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【篇一】

2018年,xx县人社局在县委、县政府的正确领导和州人社局的关心指导下,深入贯彻落实省、州人力资源和社会保障工作会议精神,坚持“民生为本、人才优先”工作主线,牢牢把握稳中求进工作总基调,主动作为,强化措施,狠抓落实,圆满完成了各项工作目标任务。现将2018年各项工作开展情况作总结,并提出2019年工作计划。

一、2018年工作开展情况

(一)规范程序,人事人才和工资福利工作有序推进

严格按程序完成了2016年度机关事业单位工作人员的年度考核工作。按程序录用公务员5名;认真组织完成了事业单位公开招聘工作,今年共有2519名考生报考我县41个事业单位岗位,实际参考人数1999人,参考率79.36%,实际聘用40名,其中:定向4名,统一组织公开招聘36名;协助教育、卫生用人单位到各大专院?菇羧比瞬殴衅腹ぷ,共聘用10名;招募“三支一扶”人员1名,定向招聘大学生村官14名,聘用订单定向医学生3名,招聘 2015年招募的5名“三支一扶”服务期满人员到原服务单位工作;拟定xx县国有林场定向招聘工作人员方案,经资格审核合格人员有76名报名,经考试,有75名进入考核体检。按程序办理人员调配35名,其中:公务员4名,事业单位工作人员31名;共办理公务员任职8名、新聘用事业人员转正定级59名、事业单位工作人员辞职2名;协助民政部门做好转业士官安置工作,安置转业士官2名;完成3名新录用公务员的登记和xx县医疗保险管理局参照公务员法管理转轨以及15名符合登记人员的参照管理登记工作。做好行政机关939名公务员信息的录入审核工作。认真做好专业技术人员职称评审资格审查推荐工作,完成职称审核评审推荐367 人;组织21名参加职业资格培训、鉴定;全县新增高技能人才40人,完成目标任务40人的100%。全面推行事业单位岗位设置管理,全县事业单位共设置专业技术岗位 1887个、工勤岗位236个、管理岗位128个。巩固人员聘用制实施效果,共签订聘用合同2024份,其中:2018年事业单位新招聘72人,签订率达99%以上。严格执行机关事业单位工作人员工资福利政策,依法依规审批相关津贴、补贴。认真落实规范改革性补贴和奖励性绩效工资工作。对全县符合晋升副科级职级的28人档案信息进行了核实,并按组织部的安排组织民主测评和考核,及时审批职级和56人的职级工资待遇。全面完成全县机关事业单位“吃空饷”和长期借调借用下级单位工作人员专项清理整治工作。按政策规定办理机关事业单位工作人员退休24人;办理参加企业职工养老保险人员达到正常退休年龄退休74人,审批特殊工种提前退休2人、因病非因公提前退休2人。

(二)实施积极的就业政策,促进城乡劳动力充分实现就业

2018年,全县完成城镇新增就业2936人,完成目标任务2400人的122.3%,其中城镇失业人员实现就业1228人,完成目标任务1000人的122.8%,就业困难人员实现就业745人,完成目标任务610人的122.1%。认真落实技能培训、农村劳动力转移就业两个专项行动,共开展职业技能培训1215人,完成目标任务800人的152%;完成创业培训75人,完成目标任务60人的125%;培训农村劳动力15748人,完成目标任务7900人的199.3%,其中:培训建档立卡贫困劳动力4430人,完成目标任务1300人的341%。全县累计完成农村劳动力转移就业31579人次,其中:新增转移就业15090人,完成目标任务7200人的210%(其中省外转移就业5391人,完成目标任务4500人的120%;建档立卡贫困劳动力转移就业4471人,完成目标任务500人的894%)。多渠道开发就业岗位,全县使用公益性岗位 268个完成目标任务250人的107.2%。完成高校毕业生就业见习32人,完成目标任务30人的107%。认真落实创业贷款政策,完成小额担保贷款101户,完成目标任务100户的101%,发放贷款984万元,带动就业356人;完成“贷免扶补”创业贷款122户,完成目标任务90户的136%,发放贷款1220万元,带动就业419人。认定劳动密集型企业2户,完成目标任务2户的100%,共发放贷款400万元,带动就业59人。完成“两个10万元”微型企业扶持培育20户,完成目标任务20户的100%。完成大学生创业扶持场租补贴1户,扶持资金0.5万元。认真落实企业稳岗补贴政策,共发放稳岗补贴资金42.58万元,全县28户企业1140名职工受惠。按时完成劳动力信息平台系统录入工作,共录入从业人员58671人,完成目标任务58630人的100%。城镇登记失业率为3.15%,控制在4.3%的目标以内,全县就业形势保持总体稳定。

(三)认真落实社会保障政策,惠及全县城乡居民

1.加强社会保险参保登记,全力推进社会保险扩面提标。2018年,全县企业职工基本养老保险参保5161人,完成目标任务5100人的101.2%,当期征缴基本养老保险费3404万元,完成目标任务2330万元的146.1%,征缴率95%;工伤保险参保7421人,完成目标任务7000人的106%,当期征缴工伤保险基金366万元,完成目标任务217万元的168.7%,征缴率95%;生育保险参保3190人,完成目标任务3100人的102.9%,当期征缴生育保险费201万元,完成目标任务70万元的287.1%,征缴率95%;失业保险参保4816人,完成目标任务4000人的120.4%,征缴失业保险费178.81万元,完成目标任务155万元的115.4%,征缴率98%;基本医疗保险参保101937人,完成目标任务101300人的100.63%,征缴城镇职工基本医疗保险基金3871万元,完成目标任务3700万元的104.2%,征收率99.97%;城乡居民基本养老保险参保56500人,完成目标任务51500人的109.7%,城乡居民基本养老保险基金累计收入2189.53万元。

2.认真做好社会保险待遇的审核、发放工作。2018年,共支付各项社会保险待遇24337.99万元,其中:支付机关事业单位退休人员养老保险待遇9265万元、支付企业职工养老基金4567万元,支付工伤保险待遇257万元、支付生育待遇224万元、支付失业保险待遇331.89万元、支付城镇职工基本医疗保险待遇2989.05万元、支付居民基本医疗保险待遇5264.74万元、支付城乡居民基本养老保险基金1439.31元。

3.全面完成社会保险欠费清缴回收任务。2018年,共收回各项社会保险历年欠费30.8万元,其中:收回企业职工基本养老保险历年欠费14.1万元,完成目标任务3万元的470%;收回工伤保险历年欠费12.4万元,完成目标任务12万元的103.3%;收回生育保险历年欠费3.3万元,完成目标任务3万元的110%;收回城镇职工基本医疗保险历年欠费1万元,欠费回收率达100%。

4.做好机关事业单位养老保险、职业年金相关工作。2018年,全县机关事业单位职工养老保险参保4738人,其中:在职职工3444人,退休人员1294人。全年机关事业单位养老保险基金收入9436万元,完成目标任务6100万元的154.9%,收缴职业年金1367万元。

5.认真开展社会保险缴费实地稽核工作。2018年,完成城镇职工基本医疗保险实地稽核参保人员824人,完成目标任务的217.79%;企业职工基本养老保险实地稽核参保人员758人,完成目标任务的121.16%;工伤保险实地稽核参保人员1409人,完成目标任务的101.66%;生育保险实地稽核参保人员1393人,完成目标任务的222.95%;失业保险实地稽核参保人员856人,完成目标任务的127.19%。

6.按政策做好工伤事故和劳动能力鉴定工作。2018年,调查核实上报州局工伤事故13件,认定13件,其中:认定因工受伤11件,认定患职业病1件,认定视同因工死亡1件;县内受理工伤事故19件,认定19件,其中认定因工受伤18件、视同因工死亡1件。报送劳动能力鉴定材料5件(人)、伤残鉴定材料10件(人)。

7.切实加强对社;鸷妥ㄏ钭式鸬募喽焦芾。进一步健全完善社;鸸芾砟诳刂贫,切实加强对基金支付流程及财务结算管理,确保社;鸷妥ㄏ钭式鸬陌踩暾、合规使用。切实优化社;鸫娲⒔峁,截至12月末,共存储社;鸲ㄆ诖婵14479万元,实现了社;鸬谋V翟鲋。

(四)强化服务,认真做好企业退休人员社会化管理服务工作

认真组织开展系列春节慰问活动,共走访慰问特困企业退休人员300人,发放慰问金6万元!爸匮艚凇逼诩,走访慰问退休人员388人支出活动资金6.63万元?赐≡翰∪165人,支付看望慰问费1.81万元。办理互助医疗费用报销手续113人次、慢性病申报手续5人、第十四期医疗互助参保手续373人,协助去世退休人员家属办理申领丧抚费15件。协同县委老干局带领全县45名退休人员、老年文艺骨干参加了全州老同志“点赞十九大. 喜迎新跨越”文艺汇演活动,获“优秀组织奖”。认真配合县林业局做好白马河林场、万马林场的改革相关工作。加强对社会化管理专项资金的管理和使用,按时足额发放1-12月托管人员生活补助费19.72万元。截至12月末,全县纳入退管中心托管的服务对象共1501人,其中退休人员1401人、遗属供养人员100人。全部退休人员已按长期居住地移交到所属的乡镇(社区)进行社会化管理服务,企业退休人员社会化管理率达100%,其中社区社会化管理率达99.84%,全面完成年度各项考核目标任务。

(五)加强执法监察,积极构建和谐劳动关系

认真开展《劳动法》、《劳动合同法》、《社会保险法》等法律法规宣传活动,共开展现场政策咨询宣传11场次,提供服务咨询1012人次,发放各类宣传资料4558份。扎实做好劳动用工合同签订工作,共有621户用人单位累计备案劳动合同4925人,占应签有规模企业合同任务数的99.43%;签订集体合同122户,涉及职工3319人,占州计划签订数90%的120%;办理新签、续签、补签劳动合同712个单位2597人,办理解除、终止劳动合同623个单位2064人。认真开展劳动执法年审工作,完成年审404户,圆满完成年度目标任务。加强日常巡视检查,不断提高劳动执法效能,主动监察用人单位197个,涉及劳动者3367人,完成目标任务的102%;共受理劳动监察案件47件,结案率100%;褂萌说ノ还ぷ手Ц肚榭鲋捶ㄗㄏ罴觳,共对在建工程项目、住宿餐饮企业和招用工人数较多的129户用人单位、93个和实行农民工实名制管理的51件工程进行了重点排查,责令督促15个用工单位支付501名农民工工资903.9万元,兑付效率97%。认真做好劳动争议调解仲裁工作,切实维护劳动者合法权益,共受理劳动争议34件,其中:立案5件,涉案金额9.75万元,仲裁结案率100;调解组织调解29件,涉案金额131.9万元,调解率达85.3%,完成任务数60%的142.1%。健全完善农民工工资支付长效机制,按照规定收取91家企业缴存农民工工资保证金1889.9万元,历年累计暂存保证金3827.28万元。及时处理人社领域信访事项,共处理来信来访84件,其中:处理来信25件,直接来访59件,结案率100%,促进社会和谐稳定。

(六)全面推进人社行业扶贫,助力脱贫攻坚

一是认真落实建档立卡贫困户中符合参保条件人员100%参加基本养老、基本医疗保险的刚性任务。根据县扶贫办提供的全县2018年动态管理工作结束后全县2014年至今共有建档立卡贫困人口22204人与城乡居保系统比对,全县17517名符合城乡居民基本保险参保条件的建档立卡贫困贫困适龄人员已100%参保。同时建档立卡贫困户人口22204人已100%参加基本医疗保险和大病保险。二是积极开展建档立卡贫困劳动力培训,并帮助实现转移就业。累计培训建档立卡贫困劳动力10430人次,完成目标任务8700人119.9%,达到百分之百培训的目标。建档立卡贫困劳动力累计转移就业4771人,转移率54.8%。

(七)服务大局,不折不扣落实健康扶贫政策

1.精准排查,配合卫计部门全力推进“大病集中救治”行动。及时核实确定我县建档立卡贫困人口6203户22204人,其中:脱贫不脱策2430户8776人,未脱贫3658户13077人,返贫115户351人,并全面完成了建档立卡贫困人口在城乡居民医保信息系统中的确认工作。及时启动第二轮全县摸底大排查工作,指导、督促到各乡镇卫生院、村卫生室按建档立卡贫困人口名册进村入户开展疾病筛查。目前,已核准因病致贫返贫561户1889人,核准率100%,因病致贫患病户数382户522人,大病患病率18.32%,慢病签约服务81.23%。

2.精准施策,落实贫困人口医疗保障措施。严格按照省健康扶贫30条措施要求,认真贯彻落实贫困人口医疗保障措施。一是建档立卡贫困人口100%参加了基本医疗保险,县级财政按比例承担建档立卡贫困人口参加医疗保险个人缴费部分95.73万元;全面完成了医保系统的调整升级,使100%的建档立卡贫困患者28种疾病门诊政策报销比例达到80%,凡是建档立卡贫困人口一般诊疗费个人自付部分由医保全额报销,普通门诊报销限额从400元提高至500元。二是严格执行住院倾斜政策,建档立卡贫困人口在州内医保定点医疗机构住院,不设起付线,政策范围内费用报销比例根据医院级别进行调整,一级医疗机构报销90%,二级医疗机构报销85%,三级医疗机构报销70%,符合转诊转院规范,到县域外单人单次住院政策范围内报销比例达70%,县域内住院实际报销比例不低于70%。三是大病保险医疗费用不设起付线,不分医院等级,政策范围内报销比例达80%,基金支付不封顶,保障范围不受病种限制。四是与县卫计局、县民政局、县扶贫办联合制发了《xx县建档立卡贫困患者先诊疗后付费实施方案》,实行“先诊疗后付费”和“一站式”结算,按三定管理的要求,做到“一人一档一方案”诊疗措施,严格执行转诊转院,减轻患者经济负担。

3.精准排查,全力推进“大病集中救治”行动。于2018年5月份启动了第一轮“现症病”筛查工作,11月份进行了全县第二轮的疾病筛查工作,共筛查建档立卡贫困人口患病3619人,45种重点疾病436人,48种次重点疾病35人。其中:9类15种重大疾病228人(重性精神疾病患病人数181人),白内障患病人数173人,准确撑握了我县贫困人口现症病情况。我县严格按照“一人一档一方案”的要求,细化制定大病专项集中救治方案,确保2019年所有患者得到有效救治。目前第一批筛查出的9类15种大病103人已制定了集中救治方案,并在今年11月底前已启动了集中救治。第二批9类15种大病正在组织州级医疗专家配合我县人民医院开展疾病筛查核实工作,共筛查出9类15种大病68人,其中:白内障集中诊治54人(27人有手术指征,19人已进行手术治疗,8人待治疗)、终末期肾病9人、儿童白血病1人、先心病5人、直肠癌2人。

4.扎实工作,确保贫困患者资金回补工作有效落实。严格按照州局的统一部署和要求抓好建档立卡贫困患者的医疗救助回补工作,2018年1-10月共计筛查回补2486人次276.34万元,其中:基本医疗保险报销133.05万元,大病保险报销16.82万元,医疗救助86.67万元,兜底保障39.8万元,四重保障率达90.54%。

(八)统筹兼顾,扎实开展扶贫联系点“挂包帮、转走访”工作。认真贯彻落实省、州、县脱贫攻坚的决策部署和相关政策,下派2名干部脱岗到中和镇中和村委会驻村开展精准扶贫工作,明确68名干部职工挂点联系中和村委会的177户建档立卡贫困户,分批次下派干部驻村开展建档立卡贫困户动态管理、信息核对和录入工作。同时认真组织干部职工分批次到各自联系户开展“挂包帮、转走访”工作。2018年,我局职工走访贫困户602人次,在走访中认真向贫困户宣传脱贫攻坚的惠民政策,准确掌握贫困户的致贫原因,和联系户共商脱贫大计,为贫困户脱贫出谋划策,帮助联系户脱贫致富。根据中和村委会实际情况,力所能极解决一些实际困难和问题,为扶贫联系点中和村委会解决工作经费2.5万元,走访慰问困难党员、残疾人、建档立卡贫困户30人,支出慰问金0.9万元;征订《中国组织人事报》、《致富天地》、《楚雄日报》、《半月谈》各1份,价值1322元;在动态管理工作期间,配置高端打印复印一体机1台、戴尔电脑1台、 A4纸20件,价值2万元;除2名驻村的扶贫工作队员外,连续安排干部职工驻村协助做好动态管理相关工作。

(九)不断加强自身能力建设,着力提高服务水平。一是基层就业和社会保障服务设施建设项目有序推进。莲池乡、中和镇、永兴乡三个乡镇各新建300平方米,总投资300万元的基层就业和社会保障服务设施项目建设进展顺利。截至2018年末,永兴乡就业和社会保障服务中心项目建设主体工程已完工,进入安装门窗、装修阶段;中和镇完成方案设计、用地征收、地勘和立项等前期工作;莲池乡完成地勘和开工建设的批复,正在拆除旧址房屋。二是加强村级服务平台建设,着力打通服务群众“最后一公里”。目前,全县 63个行政村已联网58个,已开通服务型党组织人社平台61个,覆盖率96.8%,已接入惠农支付点117个,覆盖率93.7%;加大金融社会保障卡的制卡、发放力度,已制作加载金融功能社会保障卡97345张,持卡人数97345人,完成持卡人数目标任务90300人的107.8%。三是加强信息宣传工作。全年共上报各类信息100余篇,其中:获《楚雄日报》采用14篇、《彝州手机报》采用2篇、《楚雄州人社网》采用70篇、《楚雄州人社信息》采用14篇、《彝州人事与社!凡捎1篇、《xx广播电视台》采用5篇、《xx手机快讯》采用49条。上报调研文章10篇,获《彝州人事与社!凡捎7篇。四是加强法治人社建设。强化法制宣传教育,推进依法行政、依法办事,做到法定职责必须为、法无授权不可为。五是加强干部队伍建设。围绕学习教育、政策业务、服务质量、纪律作风等,强化干部队伍综合素质提升。重视党务政务公开,积极化解人社领域信访突出问题。巩固拓展“两学一做”学习教育,切实加强党风廉政建设,进一步健全完善学习、工作、请销假、公务接待等10项《局内部管理制度》,从严从实管理干部,有效激发了干部职工的工作活力。

二、存在问题

(一)就业形势仍然严峻,“招工难”与“就业难”现象并存

一是我县本地吸纳就业能力弱与群众希望在本地就业的人数众多之间的结构性矛盾突出。二是劳动者素质与用工企业的人员素质要求有差距,体力型的偏多,技能型的较少,无市场竞争力,难以进入高端产业,大部分只能从事劳动技能低、劳动强度大、危险性高的行业。三是城乡劳动者就业结构性矛盾依然突出,解决高校毕业生就业、农村劳动力转移和就业困难群体再就业仍是就业工作的重中之重。

(二)机关事业单位养老保险制度改革工作有待加强

省、州出台机关社保相关政策后,没有具体化实施细则及操作流程,导致工作进度缓慢,工作开展难度大。

(三)医;鸺喙苣讯却

一是我县参保人数少,基金收入基数小,统筹基金收入与医疗费用支出不平衡。二是由于我县医疗资源等因素的影响,转外住院难管理,造成医;鹬Ц斗延媒细。

(四)农民工维权工作难

因经济下行、企业抗风险能力弱和农民工自我;ひ馐恫磺康纫蛩赜跋,少数单位和企业用工不签订合同,不缴纳社会保险,导致劳动关系认定难度加大,劳资纠纷增多,如拖欠农民工工资等现象时有发生,劳动维权难度大。

三、2019年重点工作

(一)着力推进就业创业工作

一是继续推进“两个专项行动”。 结合实际,积极开展汇集畜牧养殖、蔬菜种植、果树栽培与管理、砌筑工、电焊工、机电(家电)维修等多项技能培训,并帮助广大城乡劳动者转移就业,全力服务脱贫攻坚。二是加大创业促进就业工作力度。实施“贷免扶补”、小额担保贷款、劳动密集型小企业贷款扶持政策,大力推进创业带动就业工作。三是认真落实援企稳岗补贴政策。继续做好援企稳岗补贴政策的落实,切实减轻企业负担,稳定就业岗位。四是大力开展就业服务。继续把高校毕业生就业工作作为重中之重的任务,千方百计帮助更多高校毕业生实现就业创业。多渠道收集用工信息,搭建就业平台,创造更多就业机会,促进城镇登记失业人员、就业困难人员实现再就业,努力稳定就业形势。2019年,预计全县城镇新增就业2600人,其中城镇失业人员再就业1100人,就业困难人员实现就业700人;完成技能培训1000人;新增农村劳动力转移就业8500人;城镇登记失业率控制在4.3%以内。

(二)着力推进城乡社会保障体系建设

一是推进社会保险扩面提标。加强全民参保登记试点成果运用,全面建立完整准确的社会保险基础数据库,为数据入库工作和扩大社保覆盖面奠定基础,实现把更多的适龄人员纳入社会保险覆盖范围。扎实推进城乡居民医保整合,建立城乡统一的医疗保险体系;贯彻落实医疗保险制度新政策,扎实做好健康扶贫工作。按照国家、省州的安排部署,认真落实社会保险待遇政策,按时足额发放各项社会保险待遇。二是全面落实建档立卡贫困户中符合参保条件人员100%参加基本养老保险、基本医疗保险的刚性任务。三是强化社;鸺喙。继续加大社会保险基金征缴及清欠回收工作力度,保障基金运行平稳、可持续。继续深入开展违规使用社;鹱ㄏ钫,加大预防和打击社;鹌壅、套取等违法犯罪行为,千方百计确;鸢踩。强化社;鹁旎沟母谖涣鞒、内控机制、从业资格等的监督管理,进一步优化基金结余存储结构,确;鸨V翟鲋。2019年,预计全县企业职工基本养老保险参保达 5260人、工伤保险参保达7350人、生育保险参保达3250人、失业保险参保达4000人、基本医疗保险参保10.3万人、城乡居民基本养老保险参保达51700人;社会保险征缴率达95以上;建档立卡贫困人口参加城乡基本医疗保险达100%、适龄人口参加基本养老保险达100%。

(三)着力做好人事人才工作

认真执行省、州相关政策和部署要求,严格程序,扎实做好工资福利、招录调动、职称评聘、人才培养、军转安置、退管服务、人事人才管理等相关工作,确保把各项人事人才政策不折不扣落实到位。

(四)着力构建和谐稳定劳动关系

一是积极做好劳动关系协调工作。认真落实构建和谐劳动关系政策措施,突出抓好化解过剩产能中的职工安置及劳动关系处理工作。二是切实维护劳动者合法权益。针对农民工讨薪等信访维稳严峻形势,充分发挥农民工工作联席会议制度功能作用,强化劳动争议仲裁和劳动保障执法,积极化解劳动争议纠纷,重点解决就业、社保、维权等关键问题,切实维护农民工合法权益。三是加强劳动保障监察执法巡查工作。结合县域企业用工实际,有针对性地开展日常巡视检查,重点开展以工资支付、按规定缴纳社会保险、签订劳动合同等为内容的专项查检活动,及时纠正并查处劳动保障违法行为。四是妥善处理人社领域信访工作。及早排查、及早化解人社领域信访问题,维护社会和谐稳定。2019年,预计企业集体劳动合同签订率达90%以上;企业劳动合同签订率、劳动人事争议仲裁结案率、劳动保障监察举报投诉案件结案率均达96%以上。

(五)着力加强自身建设

一是加强人社部门软硬件建设。加大沟通协调力度,加快推进莲池、中和、永兴就业和社会保障服务中心项目建设,加强项目建设督导和跟踪管理,提升公共服务能力。切实加强队伍建设,不断提升人社部门的办事效率、公共服务水平和群众满意度。二是加强队伍的监督和管理。加强廉政教育,实履行好党风廉政建设的主体责任和监督责任,努力提高党员干部廉洁自律和反腐倡廉的自觉性。加强督查督办力度,切实增强执行力,确保各项工作顺利开展。三是强化作风建设。认真贯彻中央“八项规定”精神,深入开展“庸懒散拖滑”、“机关病”专项整治活动,切实树立人社干部为民、务实、清廉的良好形象。


工作亮点:2018年,我局主动作为,创新工作举措,狠抓各项工作落实,均全额或超额完成了各项人社工作目标任务,呈现八大亮点。

一、“重点领域工伤保险”参保扩面取得新进展。2018年,全县工伤保险参保人数达7421人,完成目标任务7000人数106.01% ,其中“重点领域工伤保险”参保76户1283人次,比2016年同期增加54户640人次,分别增长245.5%、99.5%(其中按建筑项目参保71户1253人次,比2016年同期增加59户678人次,分别增长491.7%、118%)。

二、城乡居民基本养老保险扩面稳中有增。2018年,全县城乡居民基本养老保险参保人数达56500人,完成目标任务51500人的109.71%,超额完成5000人,全年个人缴费收入564.53万元。城乡居民基本养老保险参保人数比2016年同期增加3347人,增长6.3%;个人缴费收入比2016年同期增加35.44万元,增长6.7%。

三、农村劳动力转移就业创新高。截至2018年末,全县累计完成农村劳动力转移就业31579人次,其中新增转移就业15090人,完成目标任务7200人的210%,全年共实现劳务经济收入4.24亿元,创历史新高。

四、人社行业扶贫工作成效明显。一是认真落实建档立卡贫困户中符合参保条件人员100%参加基本养老、基本医疗保险的刚性任务。根据县扶贫办提供的全县2018年动态管理工作结束后全县2014年至今共有建档立卡贫困人口22204人与城乡居保系统比对,全县17517名符合城乡居民基本保险参保条件的建档立卡贫困贫困适龄人员已100%参保。同时建档立卡贫困户人口22204人已100%参加基本医疗保险和大病保险。此项工作于2018年11月末全面完成,实现了全县贫困人口社会养老、基本医疗有保障的目标。二是积极开展建档立卡贫困劳动力培训,并帮助实现转移就业。累计培训建档立卡贫困劳动力10430人次,完成目标任务8700人119.9%,达到百分之百培训的目标。建档立卡贫困劳动力累计转移就业4771人,转移率54.8%。三是健康扶贫政策落实到位。坚决服从、服务于中央、省、州县关于健康扶贫工作的决策部署,结合全县脱贫攻坚工作要求,与卫计部门密切配合,扎实推进健康扶贫工作,做到了信息录入精准、政策落实精准、住院减免待遇落实到位。

五、社;鸨V翟鲋党尚灾。一是加强基金的安全监管。严格执行社会保险基金财政专户管理规定,各项社会保险基金实行财政专户管理,确;鸬陌踩。二是开展竞争性谈判,确;鹱畲笫找媛。根据云南省社;鹨写婵畋V翟鲋岛献餍,由人社、财政两家组成竞争性谈判领导小组,积极和金融部门开展竞争性谈判工作,确;鸬淖畲笫找媛。三是做到应保尽保。在确保各项基金正常支出的前提下,做到应保尽保,确;鸬谋V翟鲋。截止2018年12月31日,我局财政专户共存储社;(资金)22432.7万元,其中定期存款14479万元,预计实现年收益597.88万元,实现了基金的保值增值。

六、实现建档立卡贫困劳动力就业信息精准推送全覆盖。为有效落实“对建档立卡贫困劳动力百分之百提供就业岗位”的工作要求,通过与移动公司对接洽谈,签订了一年的就业信息发布协议,我局将全县建档立卡贫困劳动力的手机号收集起来,并每月出资300元,由移动公司通过“企信通”,每月发布用工信息1次,把省内外、本地企业、行政事业单位等招聘用工信息通过手机信息发布到每一位建档立卡贫困劳动力的手中,实现了建档立卡贫困劳动力100%提供就业岗位的目标。

七、“两法衔接”工作取得新突破。2018年1月永广铁路建设项目中国路桥第三项目部发生农民工集体讨薪事件,123名农民工打着“还我血汗钱”的布标在中国路桥第三项目集体讨薪,情况十分紧急。我局监察大队及时组织工作人员进行调查处理,经两天的调查核实,确认该建设项目拖欠123名农民工工资360多万元,1月10日我局及时将欠薪名册、调查笔录及行政处罚通知书等相关材料移交xx县公安局治安大队,xx县公安局及时受理,并在《涉嫌犯罪案件移送书》上签字,同时安排公安局分管副局长带领20多名警察协助我局处理欠薪事件,经过3天的努力,为123名农民工追回工资362.91万元。

八、工作举措有创新。一是组织领导到位。组建了 “两百一培一转”工作组,由局班子成员任组长,抽调20名职工为成员,共组成7个工作组定期或不定期深入全县7个乡镇抓紧抓实抓好各项工作落实,做到了分工明确,责任到人。二是经费保障到位。在开展农村劳动力信息平台数据录入期间,每个乡镇拨付0.3万元的工作经费;在州局下拨2万元经费后,又按各乡镇录入人数,每录入一人给0.5元工作经费;为7个乡镇社会保障服务中心各配备1-3台电脑;投入1万余元印制60000份“一人一表”发送到乡镇,进行手工填写。共计投入工作经费10万余元。三是全力以赴冲刺各项“贷款”任务,在1个月时间内从全州倒数第二冲刺到顺数第二,并于9月20日克期完成了各项贷款任务。结合实际,把小额贷款放到乡(镇)信用社放贷,加快了贷款的放贷速度。层层分解任务,举全局之力落实贷款“放贷”任务,由局党组书记、局长带头,每名班子成员负责落实3户、全局各股(室)中心负责人及就业中心全体工作人员各负责落实2户,形成合力,全力推进。同时,先后到南华、武定、大姚3个县学习、借鉴方法经验;局领导积极与金融机构联系、沟通、协调,全力以赴抓审批,确保在最短的时限内完成放贷。四是为参加技能培训的劳动力每人购买一份“意外保险”。凡参加培训的人员由培训机构为其购买1份为期一个月的商业意外伤害保险,解除了培训期间的后顾之忧,维护了培训机构和参加培训人员的权益。五是搭建平台,拓宽农村劳动力转移就业渠道。经洽谈、协商,于2018年6月下旬与福建省安溪县就业中心、福建天电光电有限公司、福建省信达光电科技有限公司、福建晶安光电有限公司签订了劳务输出合作协议,为全县的富余劳动力搭建了外出务工的平台,拓宽了精准扶贫的道路。

【篇二】


2018年,在县委、县人民政府的正确领导下,在市人社局的精心指导下,我局全体干部职工齐心协力,完成全年目标任务,现将工作情况总结如下:

一、工作回顾

1、坚持就业优先,城乡创业就业工作稳步推进

一是全县创业就业形势保持平稳。1—10月,我县城镇登记失业率控制在4.4%以内,零就业家庭动态就业援助达100%。实现城镇新增就业1492人,完成全年工作任务1480人的101%;实现失业人员再就业826人,其中就业困难对象再就370人,分别完成全年工作任务790人和370人的105%和100%;实现创业带动城乡就业1629人,其中带动城镇就业654人,分别完成全年工作任务840和420人的194%和155%;实现新增创业担保贷款1000万元,完成2305万元,完成全年工作任务1000万元的230.5%,贴息169.06万元。实现新增贫困劳动力转移就业850人,已完成859人,完成率101%;完成贫困家庭“两后生”技能培训133人,已完成135人,完成率101%,其中,创业培训90人,雨露计划45人。二是开展“春风行动”。按照《湖南省关于开展2018年春风行动的通知》(湘人社函〔2018〕20号)文件要求,我县1—3月份扎实开展了“春风行动”。 2018年1—3月份在县城举办了两场“春风行动”就业帮扶”大型企业招聘会,以及下乡招聘10次,为18家县外企业宣传,提供岗位1200余个,吸引了3800多名求职者现场求职咨询,687名求职者与企业达成初步就业意向。解决求职者就业难和企业招工难问题。为县内企业解决用513人,为浏阳蓝思科技输送43人。三是加强劳务协作。今年4月份,到上海奉贤区、江苏无锡、常熟等地进行劳务协作对接交流,并签订了《劳务合作协议》,发布招工信息76条,印制宣传资料6000余份到各乡镇、社区散发和装贴,为有意愿外出务工的劳动者提供多方面的就业渠道和就业地。四是完善“互联网+就业+精准扶贫”服务平台建设。根据怀化市绩效工作年初任务,制定了《xx侗族自治县“互联网+就业+精准扶贫”服务平台建设实施方案》。通过县、乡、村三级工作努力,落实92个村级协管员92人,并对他们进行了系统培训,完成了贫困户数据采集11800条,数据移植26万条。配备自动一体查询机8台,以及经办业务上线运行。五是大力开发公益性岗位,援助困难对象实现就业。今年,公益性岗位安置 617人,享受岗位补贴535万元,社保补贴398万元;六是为外出务工的建档立卡贫困劳动力给予一次性交通补助。为切实做好我县就业扶贫工作,不断促进农村贫困劳动力就业,出台《xx侗族自治县就业扶贫工作实施方案》(晃人社〔2018〕6号),对跨区域(包括跨省、跨市州、跨县区)外出务工的建档立卡贫困劳动力给予400元、200元、100元一次性交通补助,并印制宣传资料15000份,发放到每户贫困户手中。七是落实灵活就业人员社保补贴。为鼓励更多的下岗失业人员自谋职业和通过多种灵活就业形式实现再就业,我局今年继续实施这项补贴,2016年为444名办理了社保补贴,补贴金额共计145.2万元。今年4月份已全部补贴到位,促进了我县社会稳定和谐。八是强化基金征缴管理。根据省、市政策缴费费率已经调整到位,确保了今年失业保险金的征缴工作任务的完成;严把发放关,杜绝隐瞒、冒领失业金的现象2018年1—10月份发放失业保险金372人/次,发放金额75.97万元,确保了失业人员的基本生活保障。九是扎实开展职业技能及创业培训。全年共培训保安员、育婴师、餐厅服务员七批262人,支付培训补贴16.8万元;创业培训86人,补贴资金6.88万元。

2、社会保障工作扎实推进

一是社会保障覆盖面不断提升。1-10月,全县社会保险覆盖率达到97.5%,参保总人数33.72万人,其中,企业养老保险、机关事业单位养老保险、城乡居民养老保险、城镇职工医疗保险、城乡居民医疗保险、工伤保险、生育保险、失业保险参保人数分别为8092人、6132人、46200人、14731人、221635人、20278人、8656人、11430人。二是社会保障基金征缴力度加大。征缴各类社会保险基金2.62亿元,其中城乡居民医疗保险征缴1.32亿元,企业养老保险、城乡居民养老保险、城镇职工医疗保险、工伤保险、生育保险、失业保险征缴额分别达到3481万元、462元、5338万元、740万元、155万元和105.46万元,分别完成目标任务的75.7%、63.4%、192%、100%、111%和117%。三是社会保障制度不断健全。全面落实全民参保登记工作。已参保人员入库率达到100%,未参保人员登记率达到100%;厥乱档ノ谎媳O罩贫雀母锿瓿汕捌诠ぷ。已完成225个机关事业单位9126人(在职人员6132人,退休人员2994人)参保人员数据采集、审核上报、数据迁移入库等工作,等待全市新系统统一上线。四是严格按政策支付各项费用。2018年共支付城乡居民丧葬费798人36.03万元;支付各类人员生活困难补助70.55万元(其中支付代课教师517人37.7万元,乡村医生372人30.89万元,乡村放映员24人1.96万元);支付计生奖27人1.4万元。

3、人事人才工作落实到位

一是认真做好公开招录工作。今年,全县计划招考公务员职位48名,实际招录47人,正在办理入职手续;今年共计划招聘事业单位工作人员175人,实际招聘140人,且全部上岗。招募“三支一扶”人员2人已上岗。二是稳妥解决公务员登记遗留问题。在市委组织部、市人社局、市编办安排部署下,通过大量、细致的摸排工作,组织了公务员登记遗留问题的考试,参考的19人全部合格,现正按照市局的要求按相关程序办理。三是全面做好工资审批工作。办理机关事业单位工作人员到龄正常退休手续57人次、死亡待遇审核 84人次,办理乡镇工作人员补贴审批1062人次,及时办理法院和检察院工资改革审批104人次。四是继续深化职称改革。今年共完成初专业技术职称(除教育系统外)评聘工作98人;继续开展教师序列高级职称的摸底和评聘工作,目前正在组织报名工作。五是扎实搞好岗位设置。按照省市文件,及时搞好事业单位岗位设置及聘用工作,今年共完成163个事业单位的岗位设置;中级职称考试确认聘用67人。

4.劳动者权益保障工作取得成效

一是加大了劳动执法力度。半年来,开展用人单位执行劳动保障法律法规监督专项检查活动2次,共检查各类用人单位70个,涉及劳动者1306人;受理群众举报案件24件,其中11件为拖欠农民工工资案件,涉及农民工200余人,追回欠款87.36万元;清理非法收取风险押金0.4万元,涉及劳动者10人;补签劳动合同301份,共下达限期整改书5份;对3家不规范加班制度的企业提出整改要求。二是加强劳动人事争议调处。共依法受理劳动争议仲裁案件35件,结案25件,按期结案率71%;案外协调处理劳动争议10起,涉及劳动者100余人;有效维护了劳动者的合法权益。三是信访工作实时办结。按照《信访条例》有关规定处理信访件,尽量让上访群众满意而归。截至目前,共处理信访事项35件。其中,及时回复网上投诉7件,上级批示、交办信访件5件。四是及时办理工伤认定及赔付。全年办理工伤认定65起,审核支付工伤保险各项待遇300余万元。

5、扎实开展脱贫攻坚工作

一是建立“互联网+就业+精准扶贫”信息平台。根据怀人社发〔2018〕27号文件精神,依托党员远程教育平台、电商平台及脱贫攻坚信息平台,建立“互联网+就业+精准扶贫”信息平台,帮助扶贫对象转移就业实现脱贫,今年完成92个村的建设任务,目前已完成84个,预计年底全部完成。二是对贫困人口参保个人缴费部分由财政给予全额补贴。实现建档立卡贫困人口参加医疗保险和大病保险全覆盖,将贫困人口全部纳入重大疾病救助范围。县财政为全县49901个贫困人口补贴医保资金,完成任务的100%。三是建立农村贫困人口县域内住院先诊疗后付费制度,实行“一站式”结算。我县县域内所有定点医疗机构已实施住院先诊疗后付费制度,贫困人口入院时先诊疗。目前,在县域内县级医院和乡镇卫生院,城乡居民医保和大病保险已可以实行一站式结算。四是积极开展贫困家庭综合保障“扶贫特惠!。我县财政整合各类资金260余万元,用于贫困家庭综合保障“扶贫特惠!,对贫困人口实施意外伤害或产业保险。五是实施大关爱政策。贫困人口通过医保、大病保险支付后,加大医疗救助、临时救助、慈善救助等措施,使贫困人口大病医治得到保障。六是建立扶贫车间。我局积极与企业协调,与xx校源电子合作,采取企业提供原材料和技术指导,后盾单位提供设备的模式,在村部建立车间,吸收贫困劳动力就近务工,目前,有10余名贫困劳动力在车间务工,月均收入达2000元,解决了外出打工无法照顾家庭的实际困难。

5、不断加强党风廉洁建设

认真学习贯彻党的十八大精神,进一步巩固群众路线教育实践和“三严三实”教育成果,认真开展“两学一做”学习教育,健全党建工作领导机制,全面推进党的思想建设、组织建设、作风建设和精神文明建设。深入贯彻落实中央八项规定、省委九项规定,坚持不懈地反对“四风”,实行开门整改,实现作风建设的制度化、规范化、常态化,树立人社部门良好形象。严格执行党风廉洁建设责任制,坚持教育、制度、监督三管齐下,提高党员干部党性修养和廉洁自律意识,推进人社事业健康发展。

二、存在问题

1、转移就业难度大

根据摸底,我县农村贫困劳动力中有就业愿望的人员绝大多数已外出务工,现留守在家的基本上是一些因本人原因或因家庭原因不能外出务工的和50岁以上的大龄人员。而用工企业对务工人员年龄要求一般在16至45岁,少部分企业放宽到50岁,使得50岁以上有就业愿望大龄人员难以就业。

2、劳动维权难度加大

随着社会劳动关系协调压力日益增大,劳动保障监察执法环境仍未得到根本改善,规范执法推进较为困难;劳动权益保障诚信体系不健全,构建和谐劳动关系的基础还不扎实,企业用工不够规范,未依法签订劳动合和恶意拖欠工资的现象还时有发生。

3、健全社保体系任务艰巨

全县社会保障总体水平还不高,城乡以及不同群体间的社会保障发展还不平衡,制度不完善、监管力量薄弱、基金支付压力大等矛盾和问题仍然存在;社会保险扩面征缴工作难度加大,特别是城乡居民医保体制改革,报销比例的降低直接会影响筹资工作,基金的支付也即将面临亏损。

4、人才引进工作难

一是由于思想认识和重视程度的差异,县直各职能部门之间、各单位之间在人才的培育、使用、管理、引进等方面存在着较大差异,有些对人才开发存在片面思想和误区。二是缺乏吸引人才的区位优势,引才成效较差。由于我县是老、少、边、穷地区,在省内的认知度不高,且远离怀化中心城市辐射,缺乏人才引进的吸引力。近年来我县经济社会虽然取得了较大发展,但城市规模偏小,公共事业和配套设施还不完善,工作生活条件比较艰苦,所以在引进人才,特别是高层次人才难度很大,且人才引进工作程序繁琐,受市级主管部门掣肘太多,僵化不活,未能做到及时揽才招才。

三、2019年工作安排

(一)抓好创业就业工作

1、抓好平台建设。建立“互联网+就业+精准扶贫”信息平台。根据怀人社发〔2018〕27号文件精神,依托党员远程教育平台、电商平台及脱贫攻坚信息平台,建立“互联网+就业+精准扶贫”信息平台,帮助扶贫对象转移就业实现脱贫,全县137个村,2018年完成92个村的建设任务,其余村2019年全部完成。全面完成全县所有行政村(社区)的村级人力资源协管员配备及就业自助服务设备配置,所有就业服务经办业务全部上线运行。      

2、抓好创业引领。一是支持返乡农民工创业致富。结合本地优势产业和特色经济,

指导和帮助返乡创业农民工选准选好创业项目,鼓励农民工发展农民合作社等新型农业经营主体,从事农产品加工、休闲农业、乡村旅游、农村服务业等带动就业效果明显的产业项目。二是完善创业服务体系。支持职业中专将创新创业教育作为在校学生必修课和毕业生就业指导的重要内容,纳入教学计划和学分管理。

3、抓好就业工程。一是抓好高校毕业生就业。对有就业意愿的离校未就业高校毕业生全部纳入公共就业人才服务范围,及时为他们提供用人信息;对离校未就业且就业困难的高校毕业生,提供有针对性的就业援助。二是做好农村劳动力转移就业?挂源俳┟窆ぞ鸵滴鞯摹按悍缧卸,促进农村富余劳动力有序外出就业。

4、抓好就业托底。一是实施城镇就业困难人员就业援助。充分发挥就业扶持政策在促进城镇就业困难人员再就业的重要作用,用足、用活优惠政策,把公益性岗位作为安置困难群体就业的主渠道,帮助城镇就业困难人员实现就业。对城镇零就业家庭发现一户,援助一户,动态清零。二是发挥失业保险稳定就业功能。逐步扩大失业保险的覆盖面,落实国家降低失业保险费率政策,减轻用人单位和职工个人的缴费负担。

(二)不断完善社会保障体系

1、打好城乡居民养老保险和城乡居民医疗保险攻坚战。一是确保政策宣传到位。把宣传发动作为推进居民养老保险工作顺利开展的突破口和重要环节来抓,通过在主要路口、人员密集区设置宣传标语和固定宣传牌、印发宣传资料等方式,开展城乡居民基本养老保险政策集中宣传活动,营造浓厚的参保续保氛围。二是确保督查落实到位。为确保城乡居民养老保险工作按期完成目标任务,加强督查,乡镇对漏保人员进行拉网式的摸排,让党的惠民政策切实落到实处,适时对乡镇的征缴进度给予通报。最终实现“应保尽!钡墓ぷ髂勘。

2、其他社会保险均衡推进。全面加强企业社会保险扩面征缴清欠工作。一是充分认识做好企业社会保险扩面征缴工作的重要性和紧迫感,采取有效措施抓紧抓实。二是强化用工单位和劳动者参保缴费的责任和义务。各类用人单位及从业人员、城镇个体商户及雇工和灵活就业人员全部依法纳入社会保险参保范围,做到应保尽保,应收尽收。三是进一步发挥各有关部门的职能作用。人社部门联合财政、工商、税务等部门合力推进企业社会保险扩面征缴清欠工作。四是扎实推进“五险”统征改革。2019年实现“五险”统一征缴。

3、加强社;鸬某锛图喙。通过各种方式,提高公民对社会保障的认知,积极引导参保人员缴纳社保,鼓励社会捐赠,扩大社;鸬某锛。同时,不断完善保险基金监管制度,真正;ず美习傩盏摹把。

(三)不断加强人才队伍建设

1、抓好人才引进工作。认真贯彻落实晃发〔2015〕6号文件精神,全面落实我县人才发展战略。一是加快引智和柔性引才步伐;橹赝庵橇ぷ,及时为企事业单位引进急需的高层次人才和县外专家;鼓励用人单位运用合作、联办、智力入股等多种手段,引进我县紧缺的各类创新人才。对各类紧缺的优秀人才,可实行“先入户、再创业”的人才储备政策。二是加强人才能力建设;嵬逃棵庞敫鞯ノ涣,探索开展“订单式培训”,强化对各类人才的实用操作技能培训,实施技能人才的实训计划。

2、加强专业技术人才队伍建设。一是深化职称制度改革。完善以能力和业绩为导向的专业技术人员评价机制。做好中小学教师职称改革和工程技术系列设置正高级职称工作。二是加强专业人才能力建设。认真实施专业技术人才知识更新工程,提高专业技术人员的业务素质和创新能力,抓好专业技术人员继续教育培训。探索培训教育新机制,增强专业技术人员培训教育的实效性。

3、抓好管理制度落实。完善事业单位人员聘用制度,在抓好事业单位岗位设置的基础上,加大完善人员聘用制的力度,进一步抓好事业单位全员聘用工作,规范聘用管理制度,建立健全管理机制,增强事业单位用人管人活力。

(四)扎实开展脱贫攻坚工作

1、加强医疗脱贫工作。切实加强医疗救助扶贫政策的顺利实施与推进。将2018年全县建档立卡贫困人口医疗保险财政补贴工作于10月底前落实到位;惚ㄏ谓,确保2019年49853名建档立卡贫困人口医疗保险个人缴费部分由县财政给予全额补贴。

2、认真开展就业脱贫工作;涫怠秞x县就业扶贫实施方案》(晃人社〔2018〕6号)文件,采取劳务协作,技能培训,就业扶贫车间,加工点等多渠道为劳动者特别是贫困劳动力搭建就业平台,促进他们转移就业,做到“培训一人、脱贫一户”目标。同时,把一次性交通补贴逐一落实到位。

【篇三】

2018年,我局在市人社局关心指导下,在县委、县政府坚强领导下,紧紧围绕和自觉服务全县经济社会发展大局,牢牢把握“民生为本、人才优先”的工作主线,结合“两学一做”学习要求,切实改进作风、真抓实干,较好地完成了上级下达的目标任务。主要表现在以下几个方面:

一、目标任务进展顺利

(一)就业创业方面:全县城镇新增就业7854人,完成市目标任务101.01%。高校毕业生就业见习岗位开发100个,完成全年目标任务;职业技能鉴定1972人,超额完成目标任务;开发高校毕业生基层特定岗位数71个,完成全年目标任务;新增技能人才1496人,完成目标任务的93.50%;岗位技能提升培训1147人,完成市下达目标任务的96%;失业人员再就业率、就业困难人员帮扶率、高校毕业生就业率均已完成市局下达的目标任务。

(二)民生工程方面:城乡居民养老保险缴费24.42万人,完成目标任务100%。城镇居民医疗保险参保34089人,完成目标任务的100.27%。企业新录用人员岗前技能培训2753人,完成全年目标任务;就业技能脱贫培训910人,超额完成全年目标任务;开发公益性岗位350个,完成全年目标任务。

(三)社;鹫鹘煞矫妫撼钦蛑肮せ狙媳O照魇11495万元,完成年目标任务78.44%;医疗保险征收7672万元,完成年目标任务107%;失业保险征收718万元,完成年目标任务80.6%;工伤保险征收526万元,超额完成年目标任务;生育保险征收308万元,完成年目标任务102%

针对尚未完成的目标任务,预计12月底前全面完成。

二、重点工作进展情况

(一)重点工作稳步推进。

推进全民参保信息核查。今年以来,为将全民参保工作落到实处,定期由局班子成员带队,抽调经办机构工作人员组成督查组,深入乡镇、社区,对我县拟参保人员信息进行入户核查,为扩面征缴提供数据支持。认真核对养老保险数据信息。本着高度负责态度,组织人员加班加点认真核对、填报机关事业单位在职及离退休人员养老保险基础数据,确保数据准确完整。目前,已完成全县机关事业单位养老保险数据信息核对工作。加大社会保险征缴力度。树立责任意识,明确乡镇、部门扩面征缴范围,下达目标任务,加强工作调度,深入园区、乡镇、医院、学校召开座谈会,针对重点企业,不同行业讲解法律,宣传政策,指导各类企业办理参保登记手续,目前已完成城镇职工基本养老保险缴费11495万元。

(二)就业脱贫工作积极跟进。

开展摸底调查。组织人员对新增231名贫困劳动者进行信息比对,完善信息台帐,制定脱贫计划和帮扶措施,实行动态更新。加强培训管理。安排专人跟班管理,对学员签到、培训日志、考核鉴定严格把关,共为30家企业培训2753人?拐咝。多次深入园区、乡镇企业召开就业创业座谈会,提出相应就业建议,累计推荐创业担保贷款100笔1000万元。加快扶贫驿站建设。利用现有企业厂房或废弃车间在乡镇建立就业扶贫驿站,方便贫困劳动者就业,已建成5家就业扶贫驿站,完成市局下达的目标任务。

(三)人事人才工作规范有序。

充实人才队伍。周密安排,严格程序,注重安全,抓好公开招考工作,共招聘事业单位人员、教师、医生等各类人员384人。注重人才激励?沽藊x县第二届优秀专业技术人才评选表彰活动,对各行各业优秀专业技术人员进行初评,全县拟评选表彰10名优秀人才。搞好人才服务。受理高校毕业生报到1970人;接收档案3400卷,转出档案361卷;为315人办理了人事代理手续;为60名应届高校毕业生在现代牧业、蚌埠飞宇轴承等13家企业安排见习,并进行就业指导。

(四)劳动维权水平不断提升。

深入开展劳动监察。代县政府拟文下发了《关于全面治理拖欠农民工工资问题的实施意见》,并提请县政府召开调度会,对中秋、国庆期间农民工工资清欠维稳工作进行分析、安排、部署。联合有关单位对全县企业用工情况进行逐一排查,切实保障劳动者合法权益。共处理农民工集中讨薪案件50起,涉及人数1500余人,追回农民工工资8000余万元;渭酉低撑嘌。按照省厅、市局统一要求,组织 4名监察员及14个乡镇劳动争议调解员分别参加全省劳动保障监察员及全市基层调解员培训班,提升了执法能力和综合业务素质。

(五)党的建设工作落实有力。

一是抓廉政,强化主体责任。认真贯彻落实中央和省、市、县委关于党要管党,从严治党的部署要求,落实党风廉政建设“一岗双责”责任制,利用上党课、观看警示片进行反腐倡廉教育,筑牢拒腐防变的思想道德防线。二是抓督查,促进机关作风。将监督检查作为促进作风转变的重要措施,开展6次不定时抽查暗访,对工作中违反纪律的“苗头性”问题进行提醒、通报,在全局范围内积极营造风清气正、高效务实的工作氛围。三是抓服务,提升党建水平。坚持把党建工作同抓好扶贫村结对帮扶工作相结合,做好联系点困难群众帮扶工作,结合“七一”等重要节日开展走访慰问困难党员活动,征求意见建议,解决实际问题。

在取得成绩的同时,我局也清醒认识到存在的问题和薄弱环节。主要是:社会保险扩面征缴难度依然很大;劳动力供需结构性矛盾的问题依然存在;维护和谐稳定的劳动关系任务依然艰巨;自身建设还有待进一步提高。对此,我局将高度重视,采取有力措施,在今后工作中不断加以解决。

三、2019年工作打算

(一)强化公共就业创业服务,推动实现更高质量就业。

一是加强毕业生就业。深入实施高校毕业生就业促进计划,积极构筑政策引导、实名登记、见习培训一体化工作格局,帮助更多高校毕业生实现就业。二是加强就业援助。突出抓好城乡统筹就业,加大就业援助的力度和广度,落实就业扶持政策,加强公益性岗位管理,保障就业困难群体的就业权益,让更多的城乡劳动者充分就业,确保城镇登记失业率控制在4.3%以内。三是加强就业培训;葱屡嘌倒ぷ骶俅,完善培训课程设置,提高劳动者就业和创业能力,确保完成全年培训任务。四是加强创业扶持。巩固提升公共就业服务体系和扶贫驿站建设成效,优化就业创业环境,吸引本县外出务工人员回五就业创业,让每一位有创业意愿的人实现创业梦想。

(二)统筹社会保障体系建设,稳步提高社会保障水平。

一是提升政策保障。继续落实被征地农民养老保障政策,积极推进机关事业单位养老保险制度改革。二是提升参;。扩大社会保险覆盖面,努力实现由制度全覆盖到人群全覆盖。继续推进全民参保,确保参保登记结果的使用,为我县社保实现全民覆盖夯实基础。三是提升征缴水平。加强与工业园区管委会、地税、教育以及各乡镇的配合,协同推进,切实维护劳动者合法权益,切实完成各项社会保险参保和征收任务。另外,以灵活就业人员、农民工、城镇居民、企业职工为重点,以大型超市、酒店、宾馆等领域为新的增长点,发挥劳动监察与社;肆谱饔,加大扩面征缴力度。四是提升基金监管。加大对社;鸬募喙芰Χ,对每项支出严格审核把关,做到专款专用。完善内控制度,加强金保工程基金监管系统的运行和维护。

(三)持续加大维权维稳力度,深入构建和谐劳动关系。

一是发挥管理效能。坚持“分级负责、属地管理,行业主管、部门联动”原则,加强与公安、住建以及相关部门的联动,认真组织开展农民工工资清欠专项检查,对欠薪企业实行重点监控,对于恶意欠薪的要依法予以严厉打击。二是发挥监察效能。夯实“两网化”管理,强化劳动保障监察执法,突出抓好企业欠薪防范处置工作,通过强化“源头预防、矛盾排查、案件化解”等措施,加强动态监管和集中治理,完善企业工资支付管理办法,确保劳动者按时足额拿到劳动报酬。三是发挥仲裁效能。完善基层调解组织网络建设,提升基层调解员业务水平,完善劳动人事争议调解、仲裁处理机制,优化仲裁办案程序和案件审理质量,提高仲裁结案率和调解率。

(四)稳步推进人事管理工作,全面激发干事创业活力。

一是完善用人机制。严格规范事业单位进人工作,健全人员聘用、流动调配和岗位管理制度,加大人事考试环境治理力度,提升考试服务规范化、信息化水平。二是保障工资福利。落实机关事业单位工资制度,继续深化“吃空饷”问题专项治理,依规实施县以下机关公务员职务与职级并行、职级与待遇挂钩制度。三是落实职称与军转工作。规范各类技术职称的申报、审查和评定工作。按时按要求完成年度军转安置任务,强化跟踪服务和解困维稳,保持企业军转干部总体稳定。

(五)严抓单位效能建设工作,全面提升系统自身水平。

一要讲政治明责任。全系统党员干部要始终坚定正确政治立场,在思想和行动上与党中央保持高度一致,自觉做到对党、对组织、对人民忠诚。要善于学习、善于思考,今年的工作会更加繁重,每位同志要保持昂扬的斗志,狠抓目标任务落实。二要讲作风抓管理。完善相关制度,加强内部管理,由局纪检牵头,监察室、办公室密切配合,不定期对各单位、各部门服务情况、效能建设等重点工作进行督查,促进工作加快推进,提升单位整体形象。三要讲服务有担当。深入学习领会党的十九大精神,始终把群众安危冷暖放在心上,把为人民服务落实到行动上,积极回应群众诉求,切实解决服务群众“最后一公里”问题。同时,认真做好招商引资、文明创建、综合治理、安全生产、人大建议政协提案办理等工作,全面促进人社工作取得新进展。

【篇四】

今年以来,在县委、县政府的正确领导下,在市人社局的有力指导和帮助下,我局以“民生为本、人才优先”为工作主线,坚持服务民生、服务发展、服务基层,突出抓好就业创业、社会保障、人才服务、和谐劳动关系创建等重点工作,牵头扎实开展服务惠民专项活动,各项工作取得较好成绩。

一、就业创业形势良好


(一)全面落实就业政策,努力完成各项就业指标。

认真做好失业登记及就业困难人员认定工作。今年以来,累计为群众更换及办理《就业失业登记证》436本,审核《就业失业登记证》2214本,就业困难认定累计256人。

截止12月19日,全县城镇新增就业累计2381人,完成市级下达目标任务1770人的134.52%,其中下岗失业人员实现再就业451人,完成320人目标任务的140.93%;就业困难人员再就业342人,完成135人目标任务的253.33%。城镇登记失业率3.12%,低于4.5%的控制目标。农村劳动力转移就业11016人,完成10260人目标任务的107.37%。就业再就业各项工作稳步推进,就业形势保持稳定。

(二)创业带动就业及创业平台建设情况。

2018年,我局深入推动“大众创业、万众创新”,与共青团xx县委员会联合举办了xx县首届“xx创业杯”创新创业大赛,有效的促进了xx县创新创业工作,激发xx县民众创新创业热情。继续推进农民工创业担保贷款贴息政策落实,开展创业项目征集活动,带动就业700余人。新认定了古砦乡虹宝农牧专业合作社、启顺企业孵化器公司及崖山企业孵化器公司3个 创业孵化基地,截止12月19日,我县共认定创业孵化基地4个,入驻企业38家,安置就业246人。

(四)公共就业服务机构及信息网络建设情况。

我县积极按照“机构、人员、场地、设备、网络”五到位要求,推进基层公共就业服务平台的建设。目前,全县12个乡镇基本都配备了相应的机构、人员、场地、设备,并且全部联通了社会保障服务专线,实现公共就业服务信息网络全覆盖,基本实现“机构、人员、场地、设备、网络”五到位要求。同时我县积极向上级争取资金,推进我县基层就业和社会保障服务中心项目的建设。目前,我县县级就业和社会保障服务中心主体工程已建成,进入装修阶段,预计明年可完工投入使用;12个乡镇中,凤山、大埔、东泉和古砦的就业和社会保障服务中心已建成投入使用;寨隆、冲脉、六塘、社冲四个乡镇的就业和社会保障服务中心已完成建设,正在进行二次装修;太平、沙埔、龙头、马山四个乡镇的就业和社会保障服务中心建设则已进入施工阶段,预计2019年可建成投入使用。

(五)脱贫攻坚任务完成情况。

1.农村贫困劳动力转移就业情况。我县将有转移就业需求的贫困劳动人员作为帮扶重点对象,通过筹划开展“春风行动”、“民营企业招聘周”、“中小企业服务月”等专项活动,搭建就业平台,充分促进转移就业。2018年以来共举办专场招聘会16场,发放就业政策和用工信息资料22000余份,现场达成就业意向2105人。截止目前,新增农村劳动农力转移就业11016人,其中农村贫困人员转移就业849人。

2.农村贫困劳动力职业技能培训及“两后生”培训情况。根据今年最新下达的相关文件精神,我县重新梳理调整了职业技能培训工作开展流程,对今年的就业技能培训定点培训机构实行政府采购,目前认定定点机构6家。截止12月,共开展培训班8期,培训学员313人,其中建档立卡55人。 我单位积极与县扶贫办及定点培训机构—柳州市汽运运输技工学校联动合作开展“两后生”培训,但因无人报名而无法开展工作。

二、社会保障体系不断完善。

(一)全力推进五险扩面征缴工作。

截至11月底,全县企业职工基本养老保险参保54152人,其中在职职工参保17053人,分别完成目标任务的100.06%、100.04%。

城镇职工基本医疗保险参保29407人,城镇居民基本医疗保险参保27383人,分别完成目标任务的103.87%、100.03%、。

失业保险参保14382人,分别完成目标任务的100.04%。

工伤保险参保15927人,完成目标任务的100.04%。

生育保险参保12783人,完成目标任务的109.45%。

全县机关事业单位养老保险参保人数11680人,参保率达100%.

(二)扎实做好城乡居民社会养老保险征缴工作。

2018年我县城乡居民社会养老保险应参保人数为139000人,应参保缴费人数为94068人,截至11月30日,已参保139000人,参保率100%,已参保缴费79785人,参保缴费率84.82%;发放养老待遇39163人,待遇发放率100%。

我县于8月起全面开展城乡居民养老保险“人脸识别”资格认证工作,率先在全市采取网络认证方式进行城乡居民养老保险待遇资格认证,认证时间为8月至10月。为了提高人脸识别认证效率,社保局以印发宣传资料、广告宣传栏、微信、电视等多动方式进行宣传,同时为各乡镇和华侨管理区社保中心共安装了18个高清摄像头,并对经办工作人员进行网络12333认证及“广西人社12333”手机APP认证业务操作培训。2018年我县领取城乡居保待遇人员应认证人数40793人,截至11月30日,已进行人脸识别39220人,人脸识别认证率为96.14%。

(三)深入推进机关事业单位养老保险制度改革。

自去年正式启动机关事业单位养老保险业务以来,我局不断探索新的方式方法,完善工作办理流程,努力实现了养老金发放的平稳交接。目前,全县所有机关事业单位已完成资格确认,信息采集、工资申报、保险补收和费用确认等工作,今年4月全县退休人员工资已实现了社会化发放。

(四)完善整合制度,推动城乡居民基本医疗保险工作平稳开展。

一是全面完成城乡居民医保整合工作。

2018年,我县积极开展新型农村合作医疗和城镇居民基本医疗保险两项制度的整合工作,年初完成了机构编制、人员、档案等方面的移交及管理。7月份完成了城乡居民医疗保险信息系统的上线工作,城乡居民基本医疗保险由形式上的统一到实现覆盖范围、筹资政策、保障待遇、定点管理、基金管理的有机统一。

二是积极开展参保筹资工作,确保任务按时完成。

2018年城乡居民基本医疗保险农村居民个人缴费工作坚持以村委会、乡镇政府为主要力量,通过委托银行“代扣代缴”、乡镇现金收取参合费相结合的方式进行。全年参保人数31.2025万人,参保率达100.88%,已超额完成自治区下达的95%的目标任务数。

三是创新缴费模式,使城乡居民参保缴费渠道更便捷惠民。柳州市今年在全市范围内创新改革缴费支付方式,采取微信实时缴费和银行实时缴费两种方式同时进行。今年9月,我县正式启动2019年城乡居民医疗保险参保集中缴费工作,为了让城乡居民熟悉并可以通过微信平台及时参保缴费,我县通过在大街小巷粘贴海报、乡镇村邮乐购LED显示屏、《xx社!肺⑿殴诤、发放宣传资料等途径大力宣传,指导参保居民通过关注微信公众号在微信平台进行网上缴费。


三、人才工作取得新进展

(一)完善人才小高地建设,服务经济社会发展

截止2018年12月,我县临床医学、甘蔗产业两个县级人才小高地,目前已拥有高级职称43人。2018年,县临床医学人才小高地依托“医联体”建设通过科室共建、对口帮扶等,提高服务质量和服务水平,让全县广大患者在家门口就能享受三级医院的医疗资源。市县人民医院医联体协作共建儿科,引进沈琪主任医师担任儿科主任,儿科重症监护室正式启用。共建口腔科,市人民医院叶晖主治医师担任口腔科主任。市人民医院共派驻专家14人进行半年的对口支援服务工作。市中医院与县中医院进行医联体后,委派左赞江同志担任院长。派驻8名由各学科副主任医师、硕士研究生组成的专家团队长期派驻我县。县级三家公立医院共选派医务医务人员外出参加短期3-8天的业务交流培训505人;选派到自治区和市级三甲医院进修学习6-12个月的临床科医师和护理骨干26人;邀请专家授课61人次,发表学术论文18篇,县级科研项目立项1项。县甘蔗产业人才小高地,选育的甘蔗“桂柳05136”新品种推广应用获2018年科技进步一等奖;桂柳系列甘蔗新品种在全国推广面积超过160万亩,特别是桂柳05136已在柳州蔗区成为取代新台糖22号的当家品种,在广西、广东和云南蔗区推广应用势头加快。卢文祥同志被聘为中国热带农业科学院甘蔗研究中心客座研究员。培训相关生产技术人员120人,农民400人次。

(二)提升服务质量,搭建人才引进平台

一是加大大中专毕业生就业指导力度,促进高校毕业生充分就业。做好国家就业政策的宣传和指导、信息咨询与服务,免费为毕业生在网上求职。截止12月,先后推荐了300多人次大中专毕业生到我县企、事业单位就业,为用人单位解决了人才需求问题。牵头组织xx中学、县高级实验中学、县新闻中心等44家事业单位参加2018年区、市高校毕业生就业“双向选择”洽谈会,通过“双向选择”共与530多名高校毕业生达成初步意向,为下一步引进人才做好充分准备。

二是大中专毕业生的接收和人事关系托管、转正定级,“三支一扶”大学生、“大学生村官”及非在编聘用人员管理服务等各项人才服务工作有序开展。目前共接收大中专毕业生904名,人事档案1568份,招募"三支一扶"大学生28人。

四、人事制度管理不断规范

(一)认真组织阳光公招。

坚持“凡进必考,择优录用”的进人原则和“公正、公平、公开”的考试原则,认真组织做好2018年柳州市公开考录公务员和事业单位工作人员工作。今年我县拟招录公务员74名,其中定向“服务基层项目”人员招录7人,定向村(社区)“两委”成员人员招录1人。现除因怀孕暂缓体检2人、取消录用计划3人外,69名新录用公务员已报到上岗。

2018年,我县事业单位计划招聘工作人员357人,其中公开考试招聘工作人员241人(含免笔试招聘基层医疗卫生机构工作人员28人),双向选择招聘工作人员116人。截止12月共招聘到311人,其中公开考试招聘208人(包括免笔试招聘基层医疗卫生机构工作人员23人,其他单位公开考试招聘工作人员185人,2人因怀孕延期体检);双向选择招聘92人;定向医学生5人;中小学全科教师招聘5人;特岗教师转正1人。

(二)有序开展干部队伍培训考试工作。

一是开展公务员初任培训。我局于3月份组织了2015和2016年新录用的88名公务员进行初任培训,通过培训,新任公务员综合素质得到了有效提升,为其今后更好的开展工作打下良好的理论基础。二是组织全县1942名学员参加2018年度公务员网络学习培训,11月底已全部通过培训和考试。三是积极推进职称制度改革,加强事业单位专业技术人员管理。组织全县4500名各类专业技术人员参加全区《互联网+》公需科目继续教育网络学习培训和考试;3月底完成我县事业单位2016年12月聘任届满的4120名专业技术人员的续聘工作;8月份完成716名专业技术人员中级职业技术资格证书的验证注册工作;截止目前,共受理394名企事业单位专业技术人员职称申报、审核及评审工作;办理大中专院校毕业生专业技术定职48人次;办理专业技术人员职务晋升聘任手续833人次。

(三)事业单位各项工资政策贯彻实施到位。

五、劳动关系保持和谐稳定

(一)加强巡查,严格执法,切实做好劳动保障监察工作。

一是大力实施劳动合同、劳动用工备案制度,提高劳动合同签订率。全面实施劳动合同制度,督促用人单位及时办理备案手续,要求用人单位定期将用工情况、签订、终止(解除) 劳动合同情况、工资支付情况等书面材料报送劳动监察大队进行备案。重点对拖欠民工工资频繁的建筑行业备案材料进行督查,目前,建筑行业备案率达90%以上。对全县范围内的建筑业、住宿和餐饮业、采矿业、制造业和个体工商户进行重点检查,督促用人单位进一步完善劳动用工制度,提高劳动合同签订率。截至12月底签订劳动合同人数10198人;完成目标任务数的103%;签订企业集体合同1011户,完成目标任务110.2%;签订工资集体协商1098户,完成目标任务113.9%;共审批三家劳务派遣行政许可证。

二是开展日常巡查和专项检查工作,提高劳动保障服务质量,降低突发事件发生率。截止日前,共巡查用人单位329户次,涉及职工8156人。在日常巡视和书面材料审查过程中发现用人单位存在违法行为的,坚持做到有法必依、执法必严、违法必究。截止12月18日,共下达调查询问通知书132份,限期改正指令书132份。

三是认真执行农民工工资保障金制度。要求建筑企业和建设单位在签订建筑工程合同后,必须将工程中标价的2%款项作为农民工工资保障金一次性存入我局指定的银行专户。今年共开具工资保障金证明书118份,缴存工资保障金977.8498万元;退还工资保障金88笔,共退还977.5380万元。

四是继续推进劳动保障监察“两网化”管理工作。加强对辖区内用人单位劳动用工信息的采集与计算机的信息录入工作。加强二级网格的平台建设,建立网络信息数据库,逐步实现网络化管理。建立健全网格人员信息,加强用人单位基础数据的采集和录入工作;实行案件办理数据当月录入制度;实行信息系统应用情况月通报季评议制度。目前,共收集用人单位信息428户,初步建立用人单位信息数据库。

(二)注重调解,准确裁决,切实做好劳动争议仲裁调解工作

一是全力完成劳动人事争议仲裁指标任务。坚持“调解为主、仲裁为辅”的工作理念,本着“先调解、后仲裁,多调解、少仲裁,能调解、不仲裁”的原则,以调解为主要宗旨,公正、及时处理好各类劳动人事争议案件,最大限度的化解矛盾纠纷。截至目前,共接到劳动争议案件 230起,立案前调解成功82起,占总数的35.65%,经审查符合受理条件予以受理立案的 148起,立案后调解111起,调解率达75%,仲裁结案 147起,结案率99.32%。

二是加强基层调解仲裁组织建设。                                        

六、队伍作风再上新台阶

今年以来,我局切实做好窗口服务工作,巩固窗口单位作风建设取得的成果,更好的为广大办事群众提供规范、便捷、廉洁的服务:

一是加强窗口服务规范。结合各窗口单位(股室)职能,建立健全各项工作规章制度,制定和完善各类服务规范和服务标准,简化办事流程,严格工作纪律,规范服务行为,做到“四制、三公开、三亮明”(即首问负责制、一次性告知制、限时办结制、责任追究制,办事程序公开、办事依据公开、办事结果公开,亮明身份、亮明承诺、亮明形象)。                                                                                                                                                                                                

二是加强窗口工作纪律。严格执行各项工作纪律,做到“三杜绝”:严格依法办事,杜绝徇私越权现象;严格考勤制度,杜绝“慵懒散”现象;工作时间坚守岗位认真履职,杜绝脱岗“空窗”现象。

三是加强窗口业务学习。加强理论业务知识学习,提高干部职工的思想政治和业务素质,进一步提高工作效率,努力打造人民群众满意的优质服务窗口,全面提升人社部门窗口新形象。

四是加强日常督查。由局纪检部门牵头,采取定期不定期相结合、明查与暗访相结合的方式,对窗口单位工作情况进行监督检查、发现问题,及时改进。

七、精心开展服务惠民专项活动,基层平台服务能力全面提升

(一)早行动,整体谋划“服务惠民”各项工作。

作为“宜居乡村·服务惠民”的牵头单位,我局牵头建立了活动联席会议制度,定期与其他小组成员单位讨论和议定专项活动工作方案,将服务惠民“一个中心,六项服务”的工作进行细化分解,明确了各项具体工作任务、时间、标准和责任落实单位。定期召开会议,讨论和研究工作进展情况,确保各项工作有序推进。

(二)以点带面,推进村级综合服务中心示范村建设。

我县共有121个行政村,2018年要完成30%的行政村即36个村的综合服务中心建设任务。经过与各乡镇充分沟通和实地查看,在每个乡镇选定2-4个公共服务基础设施条件较好、基层组织建设较好、村级服务各项条件相对成熟的村作为示范村。

我们采取“抓示范、带全面”的方法来推动工作,在36个示范村中选择了干部群众基础较好、场地基础设施较为完备的东泉镇雷塘村、凤山镇头塘村、大埔镇洛崖村等9个村,按照村级综合服务中心服务功能要求进行规范化建设,然后总结经验,全面铺开。特别是在10月底的区级核验中出现一些服务台账不够完善的问题,被市人社局通报后,我们高度重视,认真查摆原因,督促成员单位和各乡镇积极作为,抓好整改。截至目前,全县36个示范村已全部建成。场地方面,示范村均有较为独立的服务场所,统一悬挂服务中心的牌子,设置了社保就业、教育文体、卫计法律三个服务窗口,各窗口摆放统一制作的窗口座牌和协管员座牌,建立了相应的服务台账。流程方面,全县121个行政村综合服务中心均统一制作了工作职责和六项服务的办事流程,部分示范村还把各项服务内容上墙,使办事群众一目了然。人员方面,均由优秀的村干兼任协管员,在服务窗口接待和服务村民群众,乡镇人民政府与协管员签订服务协议,负责协管员日常管理。办公设备方面,我局为第一批9个示范村配备了统一的电脑、52寸电视和打印复印扫描一体机。各乡镇也千方百计为其它示范村配备了电脑和打印机、档案柜。网络方面,目前全县有87个综合服务中心联通了就业社保专网。经费方面,目前,区、市、县三级经费已全部落实,我局已将2018年网络费支付给网络运营商,并将部分运行经费和各村协管员服务费下拨至各乡镇,由乡镇用于各综合服务中心日常运行和服务费开支。在上周宜居乡村区级互检中,我们的服务惠民专项活动得到了检查组的高度认可。

(三)建平台,推进村级就业社保服务。

今年我局共印制了12万份宣传资料深入开展了有针对性的社会保险政策法规宣传,完成了19万多劳动力信息的系统录入,初步建立了可数据共享的全县农村劳动力资源信息库?璨⒍嗲劳乒懔藊x县就业服务中心和xx社保局微信公众号,实现信息查询不出村。完成社保实名入户登记调查,全面实施城乡居民养老保险和基本医疗保险参保银行代扣代缴服务,大力推行基本医疗保险参保微信缴费,实现参保登记和缴费续保不出村。全县121个村共设立金融便民服务网点(安装POS机)142台,实现领取待遇不出村。目前,全县121个村已均建立起就业社保窗口,聘请了协管员开展就业社保相关服务。由于终端设备建设滞后的原因,目前有87个村联通了就业社保专网,网络运营商将于一周内完成余下34个村的网络安装。待取得村级系统使用权限后,我们将组织协管员进行各项基本业务培训。

八、存在的问题困难和意见建议

(一)就业工作方面

1.企业招工难与城镇就业困难人员就业难现象没有得到根本解决,未就业的困难人员大多文化程度较低、技能水平单一,难以被用人单位接纳。

2.基层公共就业服务平台基础依然薄弱,乡镇社会保障服务中心人力不足,而社区(村)级社会保障服务站人力和物力更加匮乏,无法为群众提供更加优质的就业再就业服务。

(二)社会保险方面

1.扩面征缴工作难度大、巩固难。一是私营企业经营者、个体工商业主在利益最大化驱动下,不愿为职工参保缴费;二是个体、私营企业从业人员流动性大,不愿支付个人缴费部分;三是民营经济规模小,社会保险意识淡薄,对参保缴费不积极,选择性参保现象仍然存在。

2.城乡居民养老保险方面,一是城乡居民社会养老保险基础养老金低,无法保障城乡居民老年的基本生活。目前城乡居民社会养老保险基础养老金月人均仅90元,水平偏低,且处于“中断”调整状态,而城镇职工基本养老金已经实现“十一年连增”,近三年来每年月人均基本养老金上调达180多元,目前月人均养老金为1977元。城乡居民养老保险和城镇职工养老保险待遇水平对比悬殊。二是城乡居民养老保险参保人员死亡后丧葬补助与城镇职工丧葬补助存在巨大的差别。目前,参加城镇职工养老保险的人员死亡后丧葬补助费及一次性生活困难补助费人均约为2.86万元,而参加城乡居民社会养老保险丧葬补助费仅400元。建议上级逐年提高城乡居民社会养老保险基础养老金和丧葬补助水平,保障城乡居民老年基本生活,不断提高城乡居民社会养老保险的对广大群众的吸引力。

3.城乡居民基本医保保险方面,一是因城镇居民医保系统与新农合系统刚升级整合完毕,两个险种系统操作和经办流程不相同,导入信息存在一人多号,停保未销号、身份信息不完整等情况,从而导致群众未能直接进行微信缴费,需要到各乡镇劳保所核对更正,增加了乡镇劳保所征缴工作的工作量和进度,也影响了微信缴费工作全面铺开。二是新整合的医保系统不完善,造成异地就医备案、报账等工作无法正?,群众未能及时得到补偿,怨言较多。三是城乡居民医保整合后,原新农合证需要更换为新的城乡居民医保证。按照市级要求,需在2019年2月底完成。我县2018年约34万人参保,换证工作量大,经费不足,按时完成此项工作难度较大。建议市级尽快完善城乡居民医疗保险系统,使异地就医的参保群众能及时得到补偿。同时,建议增加工作经费,在人力物力上给予保证,确保能按时完成换证任务。

4.稳岗补贴工作中,市局没有明确规定小于5人的企业要稽核,作为最基层的经办机构,没有文件依据,感觉茫然,五县之间互相观望,建议市局统一进行指导。

5.由于社保经办业务人员不足,人员流动大,没有经验,造成多种业务如对新增药店进行评估不够专业、机关养老过度期业务量大,而且很多都是新业务,工作人员不够熟悉内容,导致工作效率不高。建议上级部门尽快出台完善相关的政策规定,减轻工作人员的解释压力。同时,在业务上多给予指导和培训。

(三)构建和谐劳动关系方面

1.目前,我县的终局裁决问题仍存在一定困难。一是确认劳动关系的案件比重较大,不适用终局裁决;二是根据县人民法院的意见,其它类型的案件也要求先确认劳动关系,如果采用终局裁决,确认劳动关系与其它仲裁请求将会由不同的法院处理,容易出现出现裁决结果互相冲突的问题。

2.受经济形势下行影响,县内很多企业停产、半停产或重组,我县原有的基层劳动争议调解组织出现了较多的问题,部分企业调解组织已经很难开展工作。

(四)服务惠民专项活动方面

由于待遇相对较低,农村工作条件差,各村协管员目前均由村干兼任,大部分村干年纪偏大,文化水平有限,不熟悉电脑,难以胜任日常工作任务,导致工作不能有效推进。

【篇五】

2018年是我县追赶超越、决胜小康的关键之年,也是建设富裕美丽、人民满意新xx的重要一年。一年来,在县委、县政府的正确领导下,在省市人社部门的大力支持下,县人社局紧紧围绕“12346”战略和“1133”工程,按照“12345”发展思路,聚焦脱贫攻坚,落实“三项机制”,奋力追赶超越,深入推进人社制度改革,积极实施人才强县战略,全面落实就业创业政策,不断完善社会保障体系,持续创新劳动维权机制,稳扎稳打、砥砺前行,全县人社事业持续健康发展,各项目标任务顺利完成。现将全年所做工作总结如下。


一、2018年各项目标任务完成情况


人事人才:全年共招录各类人才291人,其中公务员30人,高层次人才7人,其他事业单位工作人员60人,新任教师74人,基层镇办工作人员46人,医学类定向本科生29人,xx中学自主招聘23人,大学生村官公开招聘镇办扶贫工作人员10人,免费师范生及农村定向免费医学生8人,振兴计划从医从教4人;组织全县政府序列1267名公务员参加公需课程在线培训;为540人办理了专业技术人员资格证书;培养技师104人,高级工193人、中级工152人。


就业创业:城镇新增就业4800人,完成市考县目标任务的120%;城镇登记失业率控制在3.28%以内;就业技能培训4485人,公益性岗位开发898个,安置就业困难人员898人;下岗失业再就业1920人,完成目标任务的121%;帮助就业困难人员实现再就业552人,完成目标任务的119%;新增转移劳动力70000人,完成目标任务的108%;开展创业培训11期共计600人,完成目标任务的100%;大学毕业生就业见习126人,完成目标任务的100.5%;发放创业担保贷款7418万元,完成目标任务的110.7%。


就业扶贫:全县贫困劳动力转移就业3445人(其中特设公岗586人,公益专岗168人),完成目标任务的138%;贫困劳动力技能培训1996人,完成目标任务的166%;贫困劳动力成功创业150人,完成目标任务的167%。


社会保障:城乡居民医保社保局经办参保53314人,完成目标任务的124.7%;享受医保待遇4133人次,政策范围内报销比例达到75%;享受大病保险待遇59人次107万元;城镇职工医疗保险参保44084人,完成目标任务的101.9%,征收保费5316万元;工伤保险参保22092人,完成目标任务的100.9%,征收保费278万元;失业保险参保26490人,完成目标任务的100.7%,征收保费510万元;生育保险参保17336人,完成目标任务的100.8%,征收保费170万元;城镇职工基本养老保险参保26102人,征收保费7254万元;城乡居民养老保险参保20万人,征收保费3300万元;为57823名城乡居民累计发放养老金6110万元,养老金发放率100%。


劳动维权:全县劳动保障监察执法检查共检查10人以上各类用工单位128家,检查率达到96%以上,下达责令整改通知书100余份,补签劳动合同6000余份,检查中未发现一起低于最低工资标准的案件,执行最低工资标准达到100%;完成了全县重点行业新增农民工工资保证金257.87万元,完成全年任务的257.87%;全年共受理各类投诉举报案件68起,结案61起,按法律程序正在办理的7起,累计接访106次,办结106次,为547名农民工讨回工资1522万元。


其他工作:争取国投资金3730万元,完成目标任务的107%;固定资产投资完成500万元,完成目标任务的100%;招商引资3500万,完成目标任务的100%。项目策划包装、创卫创模、安全生产、信访维稳等工作均能严格按照时序节点完成任务。


二、重点工作开展情况


以深化人社领域制度改革为出发点,努力实施全方位、多角度、宽范围的深度改革,有效解决和化解人社工作中由来已久的问题和矛盾,有力的推进了全县人社事业健康蓬勃发展。


机关事业单位养老保险制度改革有序推进。按照省市要求,xx县机关事业单位养老保险经办中心于今年1月正式成立,配齐了班子,落实了办公场所、人员编制、办公经费等,明确了副科级事业单位建制。经过多方努力,从7月起顺利实施机关事业单位养老待遇社会化发放,9月完成全县机关事业单位退休人员养老待遇调整,10月实现养老保险基金正常征缴。各项工作按照预定节点顺利推进,整体工作运转协调有序。


统一的城乡居民医疗保险制度率先建成。严格依据中省市相关要求,按照覆盖范围、筹资标准、保障待遇、信息系统、医保目录“五统一”的要求,县人社局与卫计、民政等部门积极衔接,将人社部门承担的城镇居民医疗保险、卫计部门承担的新型合作医疗保险、民政部门承担的大病医疗救助整合到位,建立xx县城乡居民基本医疗保险制度,明确了统一的“xx县城乡居民基本医疗保险”名称,在人社便民大厅统一设置了“城乡居民基本医疗保险”窗口,人社、卫计等行政部门和商业保险公司经办人员统一进驻,在落实“五统一”的基础上进一步实现了全县城乡居民基本医疗保险的名称统一、场所统一、管理统一,全力推进城乡居民医疗保险“一个窗口办理、一次性办结”,城乡居民医疗保险制度整合的步伐走在了全市乃至全省前列。


返乡创业试点工作进展顺利。充分利用我县被确定为国家级返乡人员创业试点的有利契机,在征求各相关单位及部门意见的基础上拟定了我县《关于支持农民工等人员返乡创业试点工作实施方案》,积极整合各方力量,千方百计创造便利条件,鼓励支持有技能、有实力、有意愿的外出务工人员、高校毕业生、退伍军人返乡创业。用足用活各类就业创业政策,帮助返乡能人成功创建返乡创业基地5个,带动800名返乡人员实现创业就业。总投资3800万元,建设面积为8500平方米的就业创业公共实训基地项目已经中、省、市发改委批复,项目选址已确定,规划设计正在制定中。


创业孵化基地建设富有成效。持续推进“大众创业、万众创新”,出台下发了《关于加快创业孵化基地建设管理工作的通知》,深入挖掘市场潜力,大力整合xx当地资源,积极采取“市场主体建设+市场运营+创业者”的市场化运营模式,因地制宜、因势利导,大力创建电子商务、农民专业合作社、文化旅游、交通物流,特色小吃等各类型创业孵化基地,目前已建成盛丰实业、兴安果蔬农民专业合作社、鑫源商贸等8个县级孵化基地,盛丰实业、电子商务孵化中心2个市级孵化基地,有力带动了一大批返乡农民工、退伍军人、大学毕业生成功实现就业创业。


农民工工资保障制度精准发力。严格按照政策要求,加强欠薪源头预防的制度建设。我县率先在全市出台并实施了《xx县工程建设领域农民工工资分账管理办法》,修订完善了《农民工工资保证金管理办法》,“年年清欠,年年欠薪”的顽疾得到有效解决。按照《办法》要求:建设单位在申报建设项目初步设计批复时,必须将工程项目价款中的农民工工资与其他工程材料款相分离,实行单独核算;工程项目施工总承包企业在银行开设农民工工资专用账户,专项用于支付农民工工资。县经发局在批复建设项目初步设计时,对农民工工资与其他工程材料款相分离、单独核算情况进行审核;县财政局对政府投资建设工程项目未按规定将农民工工资转入专用账户的情况进行审核;工程项目主管部门对建设工程项目按规定将农民工工资转入专用账户的情况进行审核,从源头上遏制了拖欠农民工工资问题的发生。


被征地农民社会保障制度初步建立。按照中省市相关文件要求,结合我县实际情况,及时出台了《xx县被征地农民社会保障和就业培训办法》,对全县因城镇化进程和经济建设发展需要,经县人民政府批准,由国土资源部门实施统一征收后,户人均耕地面积不足0.3亩并符合保障范围的城乡居民实施统一有效的社会保障和就业培训支持。按照《办法》规定,建立起了一整套被征地农民在享受养老、就业、技能培训等方面的制度,为全县被征地农民工作顺利开展提供了法规依据和制度支撑。


以服务全县各领域人才需求为着力点,大力实施“人才强县”战略,严格控制人员数量,全面优化人才结构,大幅提升人才素质,落实人才服务举措,为县域经济社会发展提供坚强的人才支撑。


人才强县战略稳步实施。经过深入调查研究,结合我县工作实际,人社局会同县委组织部起草了《关于进一步深化人才发展体制机制改革,推进人才强县战略的若干措施》并以县委办、县政府办的名义印发,从贯彻落实放权松绑政策、持续强化招才引智、加大人才培养力度、鼓励人才自主创新创业、优化人才服务保障环境等6方面提出具体措施及要求,为全县人事人才发展提供了重要的政策依据。深入研究全县人才现状,准确把握人才需求,切实按照全县财政供养人员只减不增或者增减持平的原则,千方百计招引高层次人才和紧缺型人才,全年共招录各级各类人才291人,极大的满足了全县重点项目、重点工作、重点领域的人才需求。


人事管理工作日趋规范。制定下发了《全县政府机关事业单位开展干部轮岗交流工作的通知》,进一步细化各镇(办)、各部门、各事业单位中层及以下干部轮岗要求及规定程序,促进干部轮岗交流工作常态化。进一步修订完善了事业单位设岗、聘任、年度考核、退休审批、请销假备案等工作流程,有序完成了2016年度事业单位工作人员年度考核任务;嵬逃滞瓿闪2018年教学能手评选推荐上报工作,指导教育局开展了校长和直属单位主要领导岗位轮换和竞聘工作,按照市人社局和教育局文件要求完成了全县优秀校长、优秀教师、优秀班主任、教书育人楷模、先进教育工作者等19名先进个人的推荐上报工作。建立完善乡镇工作补贴台账,进一步规范了工作程序,落实了全县1943人的乡镇工作补贴审核工作;召开了全县机关事业单位劳资干部培训会议,顺利完成2018年机关事业单位工作人员工资正常晋升工作;菇逃、卫生、农业等领域职称评审及晋升工作,圆满完成了2018年度机关事业单位工人技术等级考试工作,顺利完成拔尖人才推荐工作。坚持公务员职务与职级并行“每月一审”的常态化审批机制,建立公务员培训机制,组织全县政府序列公务员参加了公需课程在线培训活动,促进公务员队伍素质整体提升。


人事专项治理工作卓有成效。在县委、县政府的统一安排部署下,县人社局会同县委组织部、县编办、县财政局、县监察局等部门,组成联合检查组,在全县机关事业单位中开展了人事治理专项检查,对违规借调、请销假制度落实不力、“吃空饷”、执行组织人事编制纪律不规范等四大类问题的相关单位及当事人进行了严肃查处,有力地推动了全县人事管理工作制度化、规范化建设。


以实施更加积极的就业创业政策为发力点,从县域经济发展和当地特色出发,积极搭建各类服务平台,大力实施各类技能培训,全面落实各项惠民政策,全力确保全县就业创业工作持续向好。


就业创业培训扎实有效。坚持以产业发展和就业需求为导向,进一步健全镇(办)及各类园区职业技能培训教学点和实训点,有效采取培训机构划区域分包的办法,积极开展各类就业创业培训。不拘培训场所,灵活培训时间,采取夜校、分段等形式,将培训课堂延伸到田间地头,开在厂矿车间。先后开展了居家养老、婴幼儿管护、家政服务、设施农业等10多个专业技能培训和创业培训,全年培训城乡劳动力4985人,其中技能培训就业培训4485人、创业培训500人,大力提升了全县城乡劳动力技能水平,促进劳动力成功就业。


公益性岗位开发管理规范科学。经过深入调研,出台下发了《关于进一步规范公益性岗位开发管理工作的通知》,及时将公益性岗位开发管理与就业困难人员就业援助有机结合起来,根据全县就业形势变化和经济社会发展要求,大力开发社会综合管理、机关事业单位后勤保障、社区保洁保绿等类型的公益性岗位,规范建立就业困难人员信息台账,累计托底安置就业困难人员898人。特别在就业扶贫方面,主动结合全县美丽乡村建设,针对“三无”贫困劳动力特设就业扶贫公益性岗位,以乡村道路维护,巷道保洁绿化等岗位为主,共安置贫困劳动力586人,累计发放特设就业扶贫公益性岗位补贴127万元,切实发挥了公益性岗位助推贫困劳动力脱贫的重要作用。


困难人员就业援助成效显著。紧紧围绕贫困户劳动力、返乡创业人员、高校毕业生就业等重点群体,先后开展了“春风行动暨就业扶贫专场招聘会”、“就业扶贫和高校毕业生专场招聘会”、“暑期大学生专场招聘会”等人才招聘活动,积极邀请省内外200余家用工企业及单位参与其中,共提供就业岗位4200个,达成就业意向3000余人;占啬谕庥霉ば畔,通过政府网站、“xx人社”微信公众平台定期向全社会发布,并建立了求职登记制度,求职登记者超过千人,为企业和劳动者及时对接,实现“双赢”提供了良好的平台。


劳动力转移工作成绩斐然。紧抓苏陕劳务协作重要机遇,积极收集转移就业信息,开展有组织的劳动力转移就业工作。深入实施农村劳动力就地就近转移就业示范工程,支持示范镇(办)和示范基地建设,树立典型,推广经验,促进农村劳动力就近就地转移就业,全年建立农村劳动力就近就地转移就业示范镇1个、示范基地3个。大力发扬“xx老哥”诚信朴实精神,持续推广“xx阿姨”劳务品牌,全年城乡劳动力转移就业7万人,有力的带动了全县社会经济发展水平持续向好。


以建立更加完善的社会保障体系为切入点,以打造和谐劳动关系为着眼点,全面实施全民参保登记,加快社会保障制度建设,积极稳妥推进“两网化”建设,妥善解决劳动人事争议,不断增强群众获得感。


社会保险体系逐步健全。伴随着全县机关事业养老保险制度的正式实施以及统一的城乡居民医疗保险制度的初步确立,全县社会保险体系进一步健全。养老、医疗、工伤、生育、失业等各类保险顺利完成全年扩面征缴和待遇支付任务。所有险种均能严格按照相关业务要求和流程做到及时办理,即时兑付,确保一分不少,尽快到账,实实在在把国家的惠民政策落实到每一个人身上。


全民参保登记顺利完成。按照全市全民参保登记工作统一安排部署,在2016年已建成的xx县全民参保登记数据库的基础上,再次补充核实了3万余名城乡居民的基础信息和参保信息,进一步完善了我县全民参保登记信息库。全面加强社保经办机构、信息中心、公安、民政、卫计等部门之间的协同配合,建立信息交换机制,推进数据信息跨业务、跨部门共享、交换、更新和维护。以全民参保登记数据库数据为依据,准确完成了全县城乡居民13万张社?ǖ姆⒎殴ぷ,进一步提升了经办管理服务水平和业务经办能力。


劳动监察“两网化”建设稳步推进。加强劳动保障监察“两网化”工作制度建设,制定了《劳动保障监察员工作职责》、《劳动保障监察协管员工作职责》,建立了用人单位信息采集制度,明确信息采集方式和维护、更新标准;建立了网格巡查制度,对日常巡查的范围、时间、对象和程序等作出具体规定;建立了监察管理信息系统管理制度,规范信息系统建立、运行、维护标准和使用方式。全面实施网上办案,形成层层负责,分块包干,责任到人的管理机制,努力实现对用人单位的全覆盖和动态监管,初步形成了“一网到底、全面覆盖”的工作格局,为全面提升我县劳动保障监察管理水平奠定了坚实基础。


劳动人事争议得到妥善处理。按照布局合理、庄重严肃、简洁大方、注重实用的原则,扎实推进劳动人事争议仲裁庭建设,落实了场地、办公设施等,做到了制度上墙、人员到位,达到了仲裁庭标准化建设。指导企业建立劳动争议调解委员会,推行劳动用工集体协商制度,推进“和谐劳动关系企业(园区)”创建,确保规模以上企业劳动合同签订率达到95%以上,全县工会企业集体合同签订率达到92%以上。深入贯彻落实《劳动调解仲裁法》、《劳动合同法》、《劳动合同实施条例》等法律法规,时效内结案率达到100%,及时化解了劳动争议,全力维护社会稳定。


以打赢脱贫攻坚战为重难点,在切实做好包联帮扶工作的基础上,把全县“就业脱贫”的担子稳稳当当的挑起来,以“踏石留印、抓铁有痕”的劲头,做细做实就业脱贫工作,为全县打赢脱贫攻坚战贡献人社力量。


包村帮扶工作扎实开展。人社局包联帮扶的寺前镇醍醐村2018年识别核定贫困户132户460人。局里选派了责任心强,工作能力突出,有群众工作经验的骨干力量组成帮扶工作队进驻醍醐村,具体实施包联帮扶工作。依据当前时期扶贫工作新形势、新要求,积极建立“单位包村,干部包户”的定点帮扶制度,按照“工作到村、扶贫到户、责任到人、措施到位”的原则,实行“定人定责,不脱贫,不脱钩”结对帮扶。在工作过程中坚持领导干部带头,坚实精准识别,坚持分类施策,切实落实“八个一批”政策。包联干部和贫困户“结对子,一帮一”,春帮耕种,夏帮收麦,秋帮摘果,节假日看望,同吃同住同劳动,建立了深厚的感情。针对“三无”特困户,积极联系民政部门落实享受低保政策16户,为贫困户量身打造村级保洁治安等公益性岗位25个,为全村发放创业小额担保贷款60户300万元。通过外出考察产业发展,进村组织农业技能培训,免费发放树苗肥料等有效措施切实把为贫困户“办好事、做实事、解难事”当作扶贫工作的目标去努力和实现,早日助推贫困户脱贫摘帽奔小康。


就业脱贫工作成效显著。成立了以局长为组长,其他班子成员及局属单位主要负责人为副组长,相关单位及股室为成员的就业创业扶贫工作领导小组,负责指导就业扶贫工作开展,协商解决工作推进过程中的问题。成立了xx县就业创业工作办公室,明确了工作场地、工作人员、工作职责,具体实施就业扶贫工作。紧紧围绕“每一个有就业创业愿望的建档立卡贫困劳动力至少享受一项就业扶贫政策,每个贫困家庭至少一人就业,实现一人就业,全家脱贫”的工作目标,组建政策宣传队,深入全县10个镇(办)积极开展全方位、多渠道、全覆盖的政策宣传活动,力求就业脱贫政策深入人心。按照“区域划分、属地管理、行业参与、部门支持”的原则,以“产业带动就业、创业促进就业、培训提升就业、转移输出就业、企业吸纳就业、岗位兜底就业”六项工作为重点,全面落实免费就业创业培训、公益性岗位补贴、职介补贴、劳动力转移交通补贴、创业贷款帮扶等优惠政策。先后在开设了文化旅游、电子商务、少儿养护等项目和xx阿姨劳务品牌等十多个专业的技能培训和创业培训,发放就业创业培训补贴340余万元。降低放贷门槛,采取反担保的形式,为全县建档立卡贫困人员148户发放创业担保贷款762万元,切实发挥以小额贷款助力群众脱贫致富奔小康的积极作用。针对贫困劳动力开展的转移就业、技能培训、创业等工作均取得了良好业绩,为打赢我县脱贫攻坚战发挥了重要作用。


美丽乡村建设持续推进。人社局积极协调住建部门为醍醐村硬化街道756米,完成东环路硬化1.2公里,协调水务局投资69万元完成醍醐庄饮水管网改造工程,完成醍醐街道污水改造项目首期工程,铺设排水管道500米。协助该村上报建设醍醐庄、醍醐村北两个广场,剧院及北广场厕所两座,美化改造醍醐村、醍醐庄两座涝池,醍醐村和醍醐庄村安装路灯120盏,通过一系列硬件设施的改善,有力的推动了醍醐村的美丽乡村建设工作稳步实施。


以服务广大城乡居民为落脚点,依托“智慧人社”建设,稳步推进县、镇、村三级公共服务体系高标准建设、高效能管理、高质量服务,力促实现公共服务均等化。


人社便民服务大厅高效运转。按照“便捷、务实、高效、规范”的总体要求建成功能设施完善的人社便民服务大厅,将大厅划分为人力资源开发区、就业培训指导区、劳动监察维权区、社会保险经办区四大业务功能区和自助服务区、等候休息区,进一步方便群众。在大厅入口处设置导引咨询台,推行咨询、导办、投诉为一体的导办帮办服务,实现窗口服务“零距离”,真正做到了一个窗口受理、一厅式办公,窗口服务人员统一着装挂牌上岗,严格落实首问负责制、限时办结制、办不成说明制、服务承诺制要求,针对有服务需求的群众实行全程代办,努力实现让群众“最多跑一次”的服务目标,充分发挥便民大厅的服务功能,为群众提供高效便捷的优质服务。


镇村社保所建设逐步规范。严格按照陕西省人社厅《关于建立人社系统“强服务、提效能、树形象”长效机制的意见》要求,进一步规范基层人力资源和社会保障事务(站)所建设和管理,逐步建立起功能完善、运作规范、制度配套,管理有序、服务高效的公共就业服务体系,为做好全县人力资源和社会保障工作奠定良好的基础。按照机构、人员、经费、场地、制度、工作“六到位”的要求,完善基层人力资源和社会保障事务(站)所工作制度和业务流程,建立统一的岗位职责和规范标准,为就业困难人员、返乡人员,建档立卡贫困劳动力等群体提供优质高效的人力资源和社会保障服务。


“智慧人社”初步形成。及时开通xx人社微信公众平台,大力宣传人社政策,发布人社领域动态,及时发布用工通知公告、招聘求职信息等,得到了广大城乡居民的积极关注,运行半年来,长期关注人数已达2207人,单条信息点击阅读量超过14000次。严格按照人社部门整体安排部署,在市人社局的技术指导下,38台“智慧人社自助服务一体机”已在各镇、社区、医院、银行等特定场所安装到位并正式投入运行,目前已初步实现了身份识别、信息查询、社保缴费等功能,以更加便捷高效的服务,确保群众及时享受到各类社会保障措施。


以作风建设为突破点,全面促进党的建设和党风廉政建设在人社领域不断推向纵深,狠抓干部队伍建设,坚持抓细抓小抓常,加大监督执纪问责,努力打造一支对党忠诚、作风优良、廉洁自律的人社干部队伍。


人社系统作风建设明显好转。以全县深化作风建设年为契机,在全系统深入开展“大思路、大境界、大作为”、“六比六争”、“六查六整六提升”等活动。扎实召开了人社系统作风建设推进会,组织干部职工观看了西安市《电视问政》电视录像,并以此为镜促进干部对照自身、深刻反思,以优良的作风树立对外良好形象。局纪检组、监察室经常性深入局属单位、机关股室、人社便民服务大厅、各镇(办)劳保所进行督导检查,督查业务办理、电话回访满意度、进镇入村督查培训等工作上,进一步加大执纪问责力度,“精准”捕捉问题线索,以零容忍的态度对待作风问题,加强通报曝光,形成有力震慑,强力促进干部职工爱岗敬业、勇于担当。认真落实“三项机制”,充分发挥考核指挥棒作用,及时运用考核结果奖勤罚懒、激浊扬清,营造良好从政环境。坚持依法行政,实施政务公开,公布监督电话,自觉主动接受组织、群众、舆论监督,不断加强对权力运行的制约和监督,确保人社领域风清气正,广大干部廉洁奉公。


党的基层组织建设深入推进。坚持把抓好党建作为最大的政绩,从严管党,从严治党。成功举办了人社系统庆祝建党96周年职工文艺汇演,充分展示了广大干部职工的精神风貌;组织召开全系统党员大会,表彰了26名优秀党员及先进党务工作者,唱响正能量主旋律;局党组书记带队慰问寺前镇醍醐村生活困难党员,把党的温暖送到他们身边,通过丰富多彩的党建活动,推动党的建设不断向纵深发展。持续推进“两学一做”制度化常态化,坚持“三会一课”制度,党组书记带头讲党课,按照要求召开民主生活会,每月按时上交党费,坚持开展党员“红袖章”志愿服务活动;全年纳新党员2名,接收预备党员2名,新鲜血液源源不断输送到基层党组织,进一步激发了党组织的生机活力,人社局党总支被表彰为2018年“先进基层党组织”。


党风廉政建设成效显著。局党组书记在年初和局属单位、机关股室层层签订党风廉政建设目标责任书,进一步夯实党风廉政建设主体责任;橹低车吃辈渭酉丶臀橹牧逃滦疃,并出台下发了人社系统党风廉政教育月活动实施办法,严格按照《办法》要求,逐项抓好落实,并及时上报党风廉政建设周报、月报、季报工作台帐,进一步强化全系统党风廉政建设。坚持民主集中制原则,切实抓好党风廉政建设和反腐败工作,全面落实党组织主体责任和纪检组监督责任,切实做到了责任到人,责任到边,守土有责、守土负责。由于防范严密、举措有力,全系统无一例不廉洁问题发生,有力的确保了人社事业健康持续发展。


三、存在的主要问题


一是科技、教育、医疗、农业等领域高层次、高技能和复合型人才比较短缺,引进难;二是经济下行压力持续加大,就业情况不容乐观,社会保险扩面和清欠企业社保费难度较大;三是中国特色社会主义进入新时代,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,劳动维权和信访维稳任务愈加艰巨;四是人力资源和社会保障职能工作不断增加与工作人员相对短缺的矛盾日益突出。


四、二0一八年工作要点


二O一八年,全县人社工作要紧紧围绕县委、县政府整体安排部署,紧扣全县经济社会发展大局,深入贯彻落实党的十九大精神,持续推进人社领域改革,加快推进城乡劳动力统筹就业,加强建立新时期和谐劳动关系,积极助力脱贫攻坚稳步推进,坚持人才强县战略,坚持依法行政理念,坚持为民服务原则,主要做好以下工作。


坚持人才为先工作理念,持续推进“人才强县”战略。深入研究全县人才现状,准确把握人才需求,科学制定二O一八年招聘计划,切实按照全县财政供养人员只减不增或者增减持平的原则,千方百计招引高层次人才和紧缺型人才,力求满足全县重点项目、重点工作、重点领域的人才需求;创新工作机制,加大人才培养,落实待遇政策,努力形成人人渴望成才、人人努力成才、人人皆可成才、人人尽展其才的良好局面,为县域经济社会发展提供强有力的智力支撑和人才保障。全面落实公务员职务与职级并行制度,配合组织部门开展县直机关公务员跨部门交流工作;进一步完善事业单位聘用制度,规范聘后管理;认真做好公务员招考录用等工作,组织实施好事业单位人员招聘和聘用工作。


坚持就业是最大的民生,全面落实各项惠民政策。以“国家级返乡创业试点县”为抓手,坚持“双创”驱动激发活力,重点服务返乡农民工、大学毕业生、农村富余劳动力等群体,持续抓好创业孵化基地、返乡人员创业基地、大学生创业基地、就业扶贫基地、社区工厂等就业创业平台建设;全面落实就业创业一揽子优惠政策,加大小额创业贷款扶持就业创业力度;深入拓展电子商务、果树修剪、种植养殖、家政服务等技能培训,持续推广xx阿姨服务品牌;积极建立“就业服务工作”QQ群和就业推介手机APP,及时、有效引导用人单位招聘用工和劳动者求职就业;切实推动劳务输出、转移就业等就业方式,全力促进各类人群实现稳定就业。


着力搭建服务平台,均衡有序举办人才交流活动;罱ǜ骼嗳瞬沤涣髌教,主动收集行业领域招聘信息,精准服务广大城乡劳动力,通过开展“春风行动”、“毕业季专场招聘”、“贫困劳动力专场招聘”、“返乡人员专场招聘”等大型招聘活动,采用多样形式,通过多种平台,做好招聘活动的前期策划宣传工作,确保每个季度召开一场专题大型人才招聘活动,促进人才交流均衡有序推进,实现城乡劳动力和用工企业“双赢”。


扎实落实就业脱贫举措,切实助力全县脱贫攻坚。充分发挥脱贫攻坚“八个一批”部门职能,坚持围绕“一人就业,全家脱贫”的工作目标,深入推进“产业带动就业、创业促进就业、培训提升就业、转移输出就业、企业吸纳就业、岗位兜底就业”六项就业扶贫重点工作,努力确保就业创业补贴政策条条落地;加大政策支持力度,鼓励企业吸纳招用贫困劳动力就业,充分发挥企业优势,积极开发岗位,为企业搭建服务社会的平台,为贫困劳动力提供就业、创业、脱贫致富的机会;持续做好公益专岗开发工作,继续加大建档立卡贫困户小额贷款扶持力度,针对“三无”贫困劳动力特设公益性岗位,托底安置其就业,强力推动贫困家庭劳动力通过就业创业实现脱贫,为全县逐步完成脱贫攻坚任务提供坚强支撑。


加强保险制度改革,逐步完善社保体系建设。进一步深入推进机关事业单位养老保险制度改革,逐步健全社会保障体系;深入实施全民参保登记工作,促进各类人员参加社会保险制度的权利公平、机会公平、规则公平;持续推进城镇居民医疗保险和新型农村合作医疗保险从制度整合向经办统一迈进;大力实施城乡居民养老保险、城乡居民医疗保险及大病保险等,提高民生工程惠民实效;逐步完善养老、医疗、失业、工商等保险制度建设,保障公民共享发展成果,维护社会和谐稳定。


全力构筑和谐劳动关系,维护劳动者合法权益。坚持在全县用工单位中不打折扣坚决执行《xx县工程建设领域农民工工资分账管理办法》、《农民工工资保证金管理办法》两个办法,以制度建设为保障,扎实推进劳动维权工作;重点做好建筑及煤炭等重点行业执法检查、高温期间劳动者权益;ぷㄏ钪捶觳、规范劳动用工和劳务派遣行为专项行动的执法检查等工作;持续推进劳动监察“两网化”建设,按时完成劳动仲裁庭标准化建设,切实维护劳动人事关系当事人的合法权益,让人民群众在每一个劳动人事争议处理中感受到公平正义,增强群众获得感幸福感,为助力建设富裕美丽人民满意的新xx做出积极贡献。


深入推进作风建设,强力锻造人社干部队伍。全面落实人社系统“强服务、提效能、树形象”长效机制实施细则,彻底整治“门难进、脸难看、事难办”等现象和问题;切实践行“七项制度”工作承诺,突出“马上就办”服务宗旨,落实“三减三提”效能目标,坚持做到线内之事立即办、切线之事慎重办、越线之事绝不办;增强狠抓落实本领,坚持说实话、谋实事、求实效,把雷厉风行和久久为功有机结合起来,勇于攻坚克难,以钉钉子的精神做细做实做好各项工作;努力打造一支信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的人社干部队伍。


加强党的建设和党风廉政建设,确保人社事业勇攀高峰。坚持党要管党,从严治党。加强党的基层组织建设,持续推进“两学一做”常态化制度化,坚持“三会一课”制度,坚持党员领导干部以上率下,带头落实中央八项规定、县委“六项规定”、县纪委“四条铁律”,严防“四风”问题反弹;加强党风廉政建设,始终把纪律和规矩挺在前面,牢固树立“严管就是厚爱,宽松就是伤害”的思想,坚持惩前毖后,治病救人,通过开展形式多样的廉政教育活动,促进广大党员干部“不想腐、不能腐、不敢腐”;加强执纪监督问责,局纪检组监察室要充分发挥监督、执纪问责职能,通过强化教育和监督来最大限度的;じ刹,避免违规违纪向违法犯罪转变,积极引导干部职工知敬畏、存戒惧、守底线,营造清风正气高地,确保人社事业勇攀高峰。


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